引言：基层是现代国家治理的“神经末梢”，人民群众的满意度应该是衡量基层治理的重要指标。“减负赋能”就是要使基层干部从“无谓的事务”中解脱出来，以减负作为赋能的前提、将赋能作为减负的目标，进一步提升治理效能和治理水平，把心思精力用于服务群众最前沿。
天岳街道简青社区于2021年从原大西村析出后成立，辖区面积1.7平方公里、总人口达7000余人，是典型的“村改社区”，辖区居民亲身经历了由农村向城市、村民向居民的重大转变。“村改社区”往往存在居民认同感不高、公共服务设施不足、基层治理方法不新等一系列问题，加之“上面千根针，下面一根线”的繁重工作任务，简青社区的干部力不从心、群众信访常发、环境差强人意……一度，社区干部频频有人辞职，简青社区的工作推进成为天岳街道公认的“硬骨头”。
乘着整治基层治理“小马拉大车”突出问题的东风，简青社区认真落实上级决策部署，结合“片组邻”三长制工作创新性打造“今天我当班+”工作法，全面提升辖区居民的主人翁意识，充分释放社区干部干事创业活力、显著激活人民群众自理自治效能。
“发生在我们简青的变化可太多了！先前是‘上访’现在是‘下访’；先前是‘坐在办公室创造问题’现在是‘去进群众家解决问题’；先前是‘群众看着干部干’现在是‘干群齐心一起干’……我们安置区的变化就是最有力的例子”谈到变化，简青社区书记谭国林的话匣子就打开了。
简青安置区共有房屋99栋，住户多达666户、5000余人，安置区内居住人数多、流动人口大、群众诉求广、基础设施少、社情民意杂、治理难度高。其中，噪声扰民更是“老大难”问题，社区干部往往是管不到、说不听，居民对此怨声载道，经常投诉上访，有时甚至还会造成口角乃至打架事件。
“当时那些流动摊贩啊，不但放音响有的还拿个喇叭叫，早也吵晚也吵，家里老人家睡不好、娃娃们学不进，不得安生哦！”安置区的居民老张说。
简青社区的工作人员通过“干部勤 百姓亲”民情大走访，对安置区进行逐栋逐层逐户走访，详细收集了噪声的来源、持续的时间等相关情况。在走访过程中党员小李反映：“噪声一般都是流动摊贩、夜宵店、广场舞造成的，这些问题呢时间跨度大、发生频率高，光靠你们几个社区干部可能很难管到位，作为党员，如果你们需要，我也可以来帮忙嘞！”
为根治安置区“噪声病”，简青社区开始试着让“三长”、党员、乡贤等“群英”代表深度参与到社区的公共治理事务中来，每周都安排有意愿、有时间的居民代表到社区来“当班”，通过“发动群众、相信群众、依靠群众”来解决“群众问题”。
别看“当班人”都是社区工作的“新手”，但做起群众工作都是“好手”。前几个月的一天，是刘姐在社区当班。接到群众反映，早上六点多，安置区的小广场里的大妈们就开始载歌载舞了，音响声音震得玻璃嗡嗡作响。往常这种情况，社区干部是最头疼的，受制于干部身份，面对都是社区居民，整个是“重话说不得，好话说不听”，但“当班人”刘姐有她的办法。
“各位老姐妹，这么早就来锻炼身体了，真勤快啊！”刘姐第一时间赶到现场后主动搭腔。“我平时也很爱早起跳舞，但最近都没跳了。”
“这是为啥呢？”人群里就有人发问了。
“我家孙子说我早上起来跳广场舞，音乐声太大都吵到他休息了，搞得白天上课无精打采，都学不进去了。所以我早上起来就先去溜达一下，等娃娃们去上学了再跳，这样既不打扰别人，我自己也能跳个过瘾哩。”
领头的王姐唰得一下就脸红了，随即说道：“怪我怪我！就想着自己早上跳舞开心了，忘了这些娃娃们要休息！谁家都有娃娃，娃娃是家庭的希望、祖国的未来！刘姐你说得对，我们以后晚点再出来活动吧！”
“好嘞，都是邻里邻居的，大家相互之间多点尊重、多点理解，俗话说得好，远亲不如近邻嘛！”刘姐和颜悦色地说道，“明天跳舞算我一个哈！”旁边围观的群众在一旁看这个棘手的问题就这么被刘姐“三言两语”化解，纷纷竖起大拇指为她点赞。
这就是“今天我当班+”中的“当班人”化解群众问题、履行当班职责的缩影。同时当班人还会对辖区范围内进行例行巡逻，对于治安、卫生、秩序等问题进行“察改治”。
有了“当班人”设身处地、情真意切的劝导，加之社区工作人员晓之以理、动之以情地细心讲解城市噪声污染防治规定。渐渐地，广场舞推迟了时间、摊贩们降低了音量，理解多了摩擦就少了、摩擦少了默契就多了，大家都形成了“简青是我家，治理靠大家”的共识，整个社区呈现出欣欣向荣的美好画面。
随着干部越来越多时间走出去、沉下去，群众也越来越高频率融进来、帮起来。谭国林说：“从医保收缴上来说就发生了翻天覆地的变化。去年干部既没时间去收，也收不到。但今年就不一样了，干部真正到老百姓家里去，把利好政策清清楚楚摆出来，同时还有‘当班人’现身说法，居民缴费意愿就更高了。我们现在明显感觉到跟老百姓打交道越多，关系就越融洽，关系越融洽工作就越好做啦！”