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县供销合作联社:强化“县基一体化”管理 提升为农服务综合实力

来源:县供销合作联社 2024-09-03 16:30
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  8月28日,全国县级供销合作社工作现场推进会在泸州市泸县召开,县供销合作联社作为湖南省唯一县级社代表参加会议。会上,县供销合作联社党组书记、理事会主任徐艳斌以《强化“县基一体化”管理 提升为农服务综合实力》为题,作典型经验交流发言,得到了参会领导和与会人员的高度认可和好评。

  近年来,县供销合作联社持续深化综合改革,全面实施“强基强能”工程,创新推进“县基一体化”管理,为农服务能力持续提升。目前,县社下辖10家控股企业,统一管理25家基层社。2023年全县供销系统实现营业收入18.3亿元,比2015年改革前增长了2.4倍。

  因地制宜,分类推进基层社改造建设。通过股权合作、招商引资等市场运作模式,盘活老旧资产,激发内生动力和发展活力,打造了长寿供销综合商贸一条街、安定供销农产品交易市场等资产盘活改造典型。通过政府支持“给地”、联合大户“入股”、自筹资金“复盘”等方式,恢复重建了三市镇、汉昌街道、石牛寨镇等3家基层社,新建了三墩、木金、安定、长寿等4家乡镇供销惠农服务中心。全县供销系统资产总额达到8.4亿元,比改革前增长4.2倍,有效实现了阵地恢复、资产增值、服务提档。

  健全制度,有效提升基层社管理水平。加强基层社规范化建设,健全相关制度,对“人、财、物”实行统一管理。县社统一考察任免基层社负责人,统一组织对基层社的年度业绩考核,考核结果与年终奖金挂钩,提升干事创业积极性。基层社和县社同步进行财务核算,明晰职责、权限和流程,加强核算工作标准化。重大资产改造项目由县社相关股室共同实地察看,县社党组会议审定,强化监管,防范风险。

  上下联动,持续拓展基层社综合服务功能。聚焦主责主业,充分发挥社有企业带动作用,加强与其他涉农主体的联合共建,提升基层社综合服务能力。依托农资公司建立农资淡储保供稳价机制,实行联合采购、统一配送,由基层社开展终端销售、直达田间。全县共建成农资经营网点54个,年配送各类农资2.3万吨。联合种植大户、农民专业合作社、飞防大队等组建县级农业社会化服务联盟,整合全程社会化服务资源。2024年粮食托管面积3.8万亩,农业社会化服务规模16.8万亩次。建成1个县域农产品集采集配和冷链配送中心、25个乡镇惠农服务中心、52个村级惠农服务网点,“832平台”农产品年均销售额超4000万元。成立供益美环境事业公司,依托基层社在12个乡镇51个村承接垃圾分类回收业务,实现年回收垃圾4500吨、垃圾减量40%。

  争取政策,优化供销合作社改革发展环境。积极沟通协调,争取县委、县政府将供销合作社工作纳入全县深化改革大局和绩效考核范畴。通过“政府划拨一部分、征收拆迁置换一部分”争取到41亩建设用地,建设县级农产品批发市场;争取无偿划拨土地27.8亩,建设县级农资应急物资储备中心。积极与发改、农业农村、商务等部门协调,2022年以来共争取到各类项目资金1195万元,重点用于基层社经营服务网点改造建设。