走进平江县加义镇义口村，昔日沉寂的闲置校舍如今焕发出勃勃生机。一排排立体培养架上，一盆盆天麻破土而出，长势喜人。谁能想到，就在两年前，这里还是一片蛛网尘封的闲置房。
平江县加义镇义口村无土栽培天麻基地。
近年来，平江县坚持党建引领，探索“党建联建·产业联盟”发展模式，通过联合龙头企业、联建基层组织、联动职能部门，激活全县闲置资产，推动无土栽培天麻产业实现了从无到有、从试点到连片的跨越发展。
村企联创筑牢产业连片发展根基
立足实际找路子。平江县在开展村级集体经济发展壮大专题调研中，发现全县存在大量闲置校舍、老旧村部、旧礼堂、退养猪场、退出鞭炮厂等资产盘活无门的现状，该县立足实情，坚持“先谋后动”，按照“市场稳定、技术成熟、适合规模化发展”的标准，经过多轮比选，最终锁定室内无土栽培天麻产业。这一决策，不仅为闲置空间找到了“用武之地”，更让集体经济增收有了“看家本领”。
平江县“发展天麻产业 壮大村级集体经济”座谈会。
创新模式定盘子。针对村集体普遍存在的“不敢投、不会管、销售难”三大心结，平江县创新推出“党建引领、村企合作、按产定股”模式，用一套组合拳打通了产业落地的“最后一公里”。由平江县驻广州（广东省）流动党员党委牵头成立的神农天麻公司，与村集体合作社结成发展共同体。在合作方式上，村集体负责前期投入与基地管理，资产确权到村，公司提供专利授权、技术指导和包销服务。在利益分配上，实行“按产定股”——根据实际产量分级确定股权比例，成本与收益按股共担。在销售保障上，实行“保底收购+市场联动”，签订15元/斤的保底收购协议，给村集体吃下“定心丸”，同时鼓励村级自主销售，享受市场溢价红利。
试点先行探路子。为确保产业发展蹄疾步稳，平江县坚持“试点先行、由点及面”的推进路径，选择基础条件好、积极性高的加义镇义口村作为首个“试验田”。去年，366平方米试种基地首季即收获天麻4000斤，经反复测算论证，该模式展现出三大显著优势：一是复制门槛低，技术成熟易掌握，改造条件要求不高；二是综合效益高，投资回报周期仅约2年，投入产出比可观；三是带动能力强，基地可稳定提供就业岗位，下种和收获季节还可吸纳临时用工，有效拓宽了脱贫群众增收渠道。试点的成功，为后续连片发展提供了可复制、可推广的“施工图”。
党建联建注入产业连片发展动能
组织共建，把战斗堡垒建在“产业链”上。 试点成功后，平江县没有满足于“一村富”，而是着眼“连片兴”。按照“地域相邻、产业相近、优势互补”原则，以义口村为中心，联合周边条件成熟的村，组建天麻产业发展片区。针对过去各村“各吹各的号、各唱各的调”导致的资源分散、力量内耗问题，创新推行“党建联建·产业联盟”模式，构建“1+N”功能型党组织架构——由中心村所在乡镇党委班子成员担任联盟党支部书记，各村及企业党组织负责人担任委员。组织架构的打通带来了发展格局的重构，联盟村党组织定期开展联学联建活动，一起过主题党日、一起观摩产业基地、一起商量发展难题，变“封闭运行”为“资源共享”，让党旗始终在产业发展一线高高飘扬，让党组织真正成为引领产业连片发展的“主心骨”。
平江县天麻产业联盟召开基地建设推进会。
人才共育，把乡土人才嵌在“产业链”上。 针对农村技术人才“引不进、留不住、不够用”的现实困境，产业联盟建立“内外结合、梯次培养”的人才共育机制。“内” 挖潜力，从本地种植能手、返乡青年中发掘好苗子；“外” 引活水，邀请企业技术专家定期授课。在此基础上，创新推行“导师帮带”制度——由企业技术能手与新参与村的村干部结成“师徒对子”，手把手教技术、传经验。这种“师带徒、老带新”的梯次培养，让技术不仅“输得进来”，更“留得下来”。截至目前，已累计培育本土技术人才96人，为每个联盟村打造了一支 “带不走的技术队” ，从根本上解决了产业发展“谁来干、干得好”的问题，实现了从“输血”到“造血”的转变。
平江县组织开展天麻种植专题培训。
产业共兴，把资源要素聚在“产业链”上。产业联盟打破村域界限，推动各村从“单打独斗”走向“抱团发展”，通过技术共享、种苗共育、仓储共用、产品共销“四个统一”，将分散的资源要素串珠成链，实现了产业链条的拉长和产业规模的做大。技术共享让后发村少走弯路，种苗共育降低了生产成本，仓储共用解决了单个村无力建冷库的难题，产品共销提升了市场议价能力。目前，天麻产业片区已覆盖9个乡镇29个村，室内无土栽培面积达1.1万平方米。全面投产后，预计每个参与村年均集体经济可增收15万至20万元，直接带动152名脱贫户稳定就业，真正实现了“建一个联盟、兴一项产业、富一方百姓”的叠加效应。如今，这一模式正从加义镇向更多乡镇复制推广。
部门联动强化产业连片发展保障
规划引领，绘好产业发展“一张图”。产业发展，规划先行。平江县立足长远，编制出台《平江县无土栽培天麻产业发展五年规划（2026—2030年）》及年度实施方案，明确了总体目标、区域布局、重点任务和实施路径，变“摸着石头过河”为“一张蓝图绘到底”，为产业连片发展提供了科学指引。为确保规划落地不跑偏、推进不松劲，明确一名县级领导牵头主抓，建立健全由农业农村局牵头，组织、发改、财政、市场监管等多部门参与的联席会议机制。联席会议定期会商“把脉”，职能部门现场办公“开方”，截至目前，累计协调解决用地、资金等各类难题63个。
真金白银，下好资金保障“先手棋”。产业发展，资金是“硬支撑”。平江县将无土栽培天麻产业作为壮大村级集体经济的重要途径，县财政每年统筹整合涉农、乡村振兴、产业扶持等资金1000万元，设立“天麻产业发展引导资金”，采取“以奖代补”方式，重点支持村集体建设标准化种植基地。资金投向坚持“两条底线”，一是投向不偏向，财政资金只支持村集体，形成的资产归村集体所有，确保“输血”变“造血”、集体有积累；二是建立村集体收益分红机制，建立健全联农带农机制，明确要求项目用工优先吸纳脱贫户、监测户，让群众在家门口有活干、有钱赚。真金白银的投入加上精准严格的监管，既为产业发展“输血补气”，又为农民增收“保驾护航”，有力巩固拓展了脱贫攻坚成果。
组团服务，当好产业发展“店小二”。产业发展到哪里，服务保障就跟进到哪里。平江县由组织部门牵头，整合农业农村、发改、财政、自然资源等8个部门力量，组建“产业发展服务团”，变“分散办公”为“组团服务”。服务团建立“清单化管理、销号式落实” 机制——定期收集联盟村反映的政策咨询、资金短缺、技术瓶颈等诉求，形成“片区需求清单”，逐项明确责任部门、办理时限，挂图作战、办结销号，实行全过程闭环管理。这种“基层点单、部门接单、组织督单”的模式，让服务直达一线、难题不出片区。以技术攻关为例，服务团组织农技专家驻点指导，持续优化栽培技术，每季产量从试点初期的4000斤有望提升到7000斤以上，为产业提质增效提供了硬核支撑。