平江县浯口镇东港村是典型的丘陵地带,过去的东港村,人们的印象是“山多田少,劳力外跑”。村集体经济几乎是空壳,村干部说话不响,办事没钱。近年来,平江县浯口镇东港村党总支部书记、主任刘均良咬住产业兴旺这个“牛鼻子”,坚持党建引领,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,逐步形成了以白玉丝瓜、春江面条、零抗鸡蛋为主的产业矩阵,村集体经济突破60万元大关,成功将东港村打造成了“湖南省和美湘村”“湖南省民主法治示范村”“湖南省乡村振兴示范村”。
敢闯敢试,兴产破局
面对村集体经济薄弱的现实困境,刘均良组织党员干部多次外出学习,选准产业发展赛道,决定把白玉丝瓜作为“第一个吃螃蟹”的项目。
产业定调后,连片土地成了首要难题。他创新“三步走”土地流转机制:精准定底价,保障农户基本收益;规范签协议,由村集体经济合作社统一与农户签订5年协议;灵活调地块,通过村组协调农户进行土地置换,实现第一批80多亩土地连片成方。
但最大的难题是群众不敢种。面对这一局面,他联合时任村党总支部副书记张蛟龙、两名老党员,率先拿出自家10亩责任地当“试验田”,向全村承诺:“赚了是集体的发展经验,亏了算我们党员干部的个人损失。”同时,设立3万元产业风险基金,优先保障务工群众工资。2023年,首批40亩丝瓜大获成功,亩产5200斤。这一炮打响后,群众热情被点燃,如今全村丝瓜种植面积已达200亩,创新两种分红模式:种植大户缴纳土地管理费和销售服务费,普通散户实行“保底收益+按股分红”。2025年,丝瓜产业为村集体增收8万元,参与农户户均增收近万元。
多元赋能,聚力共富
2025年,刘均良与党员群众们布局高品质农业,引进正大集团和大牧人公司,建成全县规模最大的零抗蛋鸡养殖基地。创新采取“党支部+公司+村集体+农户”发展模式,同时升级设立6.5万元产业风险基金,并从利润中逐年补充,为入股农户筑起“安全网”。2025年,基地产值达2200万元,纯利润180万元,村集体分红27万元,入股农户分红72万元,其中2户脱贫户各分红6000元。
在发展特色产业的同时,东港村持续做强油茶、水稻传统产业。刘均良牵头成立油茶垦复专业队,实行“四统一”运营,注册 “东港山茶油”品牌,茶油单价从50元提升至80元。选取 200亩良田发展生态水稻,通过认养、团购模式,大米售价达10元一斤,亩均增收超千元。
针对有百年历史的“春江面”,刘均良巧走三步盘活产业:盘活闲置老粮站,以品牌入股联合乡贤筹资,构建“村集体+乡贤”合作模式;引进面艺匠人技术入股并给予干股,带动村民就业与村集体增收;开发蔬菜面、鸡蛋面,保底收购本村农产品,形成“种养+深加工”产业链闭环。
此外,村里还由合作社牵头,带动农户种植近百亩白术等中药材,发展犇牛、白羽鸡等规模养殖,实现特色产业多点开花、全面发展。
党建领航,善治兴村
产业兴旺之后,如何凝聚各方力量、提升村民幸福感,成为东港村党支部书记刘均良的必答题。他的答案是:用好三支队伍,深耕基层治理。
先锋领航,共治共享。东港村党总支部设立调解员、民情收集员等岗位,70余名党员每人认领2-3个责任岗。
乡贤助力,兴教助学。刘均良曾任深圳平江商会副会长,回乡后看到东港小学条件艰苦,便发动商会同仁与乡贤筹资争项,完成校园跑道“白改黑”、篮球场等建设。
三老垂范,涵养新风。为破除陈规陋习,刘均良逐一走访村内老党员、老干部、老模范,拜“三老”为师,共商孝老敬老、厚养薄葬、婚事新办等新风。在违建墓地专项整治中,通过上门宣讲政策,老党员吴应湘率先拆除自家一座8孔联建“活人墓”,为全村树起标杆。
自刘均良任职5年以来,通过集体经济发展带动基础设施建设大变样,如今的东港村,农业强、农村美、农民富。谈及如何当好村党组织书记,他坦言:支部必须“在状态”,要当好群众的“领头雁”和“主心骨”;利益必须“捆得紧”,健全联农带农机制让群众共享发展成果;步子必须“迈得稳”,坚持“滚雪球”式发展,稳扎稳打做强产业。发展集体经济关键在支部、出路在产业、核心在富民。