2025年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府工作要求,紧扣全镇经济社会发展大局,扎实推进依法行政,持续规范行政行为,着力化解基层矛盾,不断提升治理效能,为全镇高质量发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设主要工作及成效
(一)坚持高位推动,筑牢法治建设根基
我镇始终将法治政府建设摆在突出位置,纳入年度重点工作计划,与经济社会发展同谋划、同部署、同考核。镇党委、政府主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。健全完善法治建设领导协调机制,明确各站所、各村(社区)工作职责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年召开法治建设专题会议4次,研究部署依法行政、普法宣传、矛盾化解等重点任务,确保各项工作有力有序推进。
(二)深化学习教育,增强依法行政意识
将法治理论学习作为提升干部履职能力的基础工程来抓。坚持领导干部带头学法,将宪法、民法典以及乡村振兴促进法、土地管理法等与基层工作密切相关的法律法规纳入党委理论学习中心组学习内容,全年组织专题学法6次。依托干部周例会、主题党日等载体,通过邀请法律顾问授课、观看警示教育片、开展案例研讨等形式,组织机关干部和村(社区)“两委”成员开展常态化法治培训,参训人员达300余人次。积极组织全镇在职在编干部参加学法用法考试,有效提升了运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(三)规范权力运行,提升依法行政水平
严格执行重大行政决策程序,对涉及群众切身利益的重大事项,认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,确保决策科学、程序正当、责任明确。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、规范性文件制定等方面的参谋助手作用,全年提供法律咨询意见20余条。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,加强对安全生产、市场监管、生态环境等重点领域行政执法的监督力度,促进严格规范公正文明执法。持续深化政务公开,依托政府门户网站、政务公开栏等平台,及时公开财政预决算、重点项目建设、惠农政策落实等信息,主动接受社会监督,保障群众的知情权和参与权。
(四)创新普法宣传,营造浓厚法治氛围
认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合“八五”普法规划实施,围绕群众普遍关心的电信诈骗、婚姻家庭、邻里纠纷、土地流转等热点问题,开展形式多样的普法宣传活动。利用“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点,通过设立咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料、播放宣传片等方式,向群众普及法律知识。针对农村老年群体、留守人员等重点对象,组织镇村及镇直部门干部、普法志愿者、法律明白人深入田间地头、农家院落,开展面对面宣讲,用通俗易懂的语言解答群众法律疑问。全年累计开展各类普法宣传活动20余场次,屋场会200余场,发放宣传资料1.2万余份,受教育群众达1万余人次,推动形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
(五)健全调解体系,维护社会和谐稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善矛盾纠纷多元化解机制。整合综治、司法、信访、公安等力量,建强镇村两级人民调解组织,选优配强调解员队伍,实现村级法律顾问和“法律明白人”全覆盖。健全矛盾纠纷排查预警机制,坚持定期排查与重点排查相结合,对排查出的矛盾隐患建立台账、明确责任、限时化解。全年共受理各类矛盾纠纷260余起,调解成功率达96%以上,基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。畅通信访渠道,落实领导接访、带案下访等制度,依法妥善处理群众合理诉求,全年信访事项及时受理率和按期办结率均保持较高水平,社会大局保持和谐稳定。
二、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节:
一是部分干部法治素养有待提升。少数镇村干部对法律法规的学习不够深入、系统,运用法治思维和法治方式处理复杂问题的能力还有欠缺,存在“重经验、轻法理”的现象。
二是行政执法规范化水平仍需加强。基层执法力量相对薄弱,部分执法人员专业能力不强,执法程序不够规范,执法文书制作、证据收集等方面还有待进一步完善。
三是普法宣传的精准性有待增强。普法宣传形式相对单一,针对不同群体的差异化、精准化普法不够,部分群众特别是老年人的法治观念依然比较淡薄,“信访不信法”的现象在一定程度上仍然存在。
四是法治建设保障力度有待加大。基层法治工作经费、专业人员力量相对不足,难以完全满足新形势下法治政府建设的工作需要。
三、2026年工作计划
2026年,我镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想,坚持问题导向,聚焦重点任务,持续用力、久久为功,推动法治政府建设再上新台阶。
(一)进一步强化法治思想引领
持续将习近平法治思想作为干部教育培训的必修课,完善党委理论学习中心组学法、干部任前考法、年度述法等制度,推动领导干部带头尊法学法守法用法。加强对镇村干部的法治培训,突出实战实效,不断提升依法履职能力。
(二)进一步规范行政执法行为
加强行政执法队伍建设,严把执法人员入口关,定期开展业务培训和案卷评查,提升执法人员专业素养。严格落实行政执法“三项制度”,细化执法标准,规范执法程序,强化执法监督,坚决防止执法不作为、乱作为等问题。
(三)进一步提升普法宣传实效
创新普法宣传载体和形式,在用好传统宣传方式的同时,积极运用短视频、微信公众号等新媒体平台,增强普法的吸引力和覆盖面。深化普法活动,针对不同群体开展菜单式、精准化普法,推动法治精神深入人心。
(四)进一步完善纠纷化解机制
健全镇村组三级调解网络,加强专职人民调解员队伍建设,提升矛盾纠纷源头预防和前端化解能力。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,依法及时解决群众合理诉求,切实维护社会和谐稳定。
(五)进一步夯实法治工作基础
加大对法治建设工作的投入力度,配齐配强基层法治工作力量,改善工作条件。加强对各村(社区)法治建设工作的指导,鼓励探索创新,总结推广好的经验做法,不断提升全镇法治政府建设整体水平。
法治政府建设责任重大、使命光荣。新的一年,我镇将以更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进法治政府建设各项任务落地落实,为全镇经济社会高质量发展提供更加坚强的法治保障。