2025年,平江县水利局坚决贯彻落实全面依法治国战略部署,在县委、县政府和上级部门的坚强领导下,以高度的责任感和使命感,全面推进水利法治建设,严格规范公正文明执法,水事秩序维护取得显著成效,法治保障水利高质量发展的作用更加凸显。
一、法治政府建设情况
(一)坚持高位推动,法治引领更加有力。局党组将法治建设摆在全局工作的突出位置,主要负责同志亲自抓、负总责。完善法治建设考核评价机制,推动法治要求融入水利规划、建设、管理、保护全过程。深化与检察机关、审判机关、公安机关的协作配合,健全行政执法与刑事司法衔接机制。
(二)保持高压严打,执法成效更加显著。面对水事违法行为的新情况、新特点,我局持续加大执法力度,拓展执法深度。全年共立案调查办理各类案件54起,案件数量较往年有较大幅度增长。其中,非法采砂案件33起,仍是打击重点;非法淘金案件10起,成为新的执法焦点;此外,还涉及水库内倾倒渣土、违规转包分包、出具虚假检测报告、砍伐护堤护岸林木等多种类型。全年下达责令停止违法行为通知书98份,作出行政处罚决定46件,执行行政罚款50.6123万元。强化财产罚和执行措施,依法扣押挖掘机9台、吸金车1辆、吸虹淘金设备7套、铲车3台、拖拉机4台、农用车2台,从根本上铲除违法作业条件。持续优化执法方式,推行分级分类精准监管。
(三)推进全民普法,法治氛围更加浓厚。落实“谁执法谁普法”责任制,将普法融入执法、管理、服务各环节。针对非法淘金等新型违法活动,及时开展专题普法宣传,揭露其危害和法律后果。加强对水利行业企业、从业人员的法治培训,促进依法经营、规范作业。利用新媒体平台发布典型案例、解读法律政策,提升普法传播力和引导力。
二、存在的问题与不足
一是面对案件数量激增和类型复杂化的趋势,执法资源面临更大挑战;二是对非法淘金等新型、隐蔽性强的违法行为,监测发现和取证查处能力需加快提升;三是流域区域协同执法、联防联控机制有待进一步深化。
三、下一步工作计划
(一)强化科技赋能执法。积极探索运用无人机、视频监控、大数据分析等现代科技手段,提升对重点区域、敏感水域的动态监控和违法行为智能发现能力。
(二)深化重点领域专项整治。在持续打击非法采砂的同时,深入开展非法淘金等突出问题专项整治行动,研究制定针对性监管措施。
(三)健全跨部门跨区域协作机制。进一步完善与相关职能部门及周边地区的执法联动、信息共享、案件移送机制,形成监管合力。
(四)加强执法队伍专业化建设。围绕新型案件查办、电子证据固定、复杂法律适用等开展专题培训,全面提升执法人员应对复杂局面的能力。