2025年，恰逢“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划启幕布局的战略交汇点，梅仙镇深入践行习近平法治思想，聚焦治理体系和治理能力现代化目标，扎实推进各项法治建设任务落实落地，为全镇经济社会持续健康发展营造了良好的法治环境。现将全年工作情况报告如下：
一、聚焦系统谋划，法治政府建设根基持续筑牢
一年来，我们坚持将法治建设作为全局性、基础性工作来抓，着力完善工作机制，压实主体责任。一是高位推动责任再压实。镇党委、政府始终将法治建设摆在突出位置，召开党委会、专题会研究法治工作6次。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，将履职情况纳入年终述职内容。调整优化镇法治建设议事协调机构运行规则，明确各成员单位职责，形成“党委领导、政府负责、各方协同、公众参与”的法治建设新格局。二是规划引领路径再清晰。结合“十四五”规划中期评估，对标上级新部署、新要求，明确未来三年法治建设的路线图、任务书和时间表。将法治建设重点任务分解到各办、所、中心及村（社区），纳入年度绩效考核，实现“软任务”向“硬指标”转变。三是能力筑基素能再提升。实施“法治素养提升工程”，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，组织党委理论学习中心组专题学法4次。举办全镇干部法治能力培训班3期，覆盖镇村干部200余人次，重点围绕新修订的《中华人民共和国行政复议法》《湖南省乡村振兴促进条例》及基层常用法律开展培训与实战演练，干部依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力显著增强。
二、聚焦规范高效，政府依法履职水平稳步提升
我们着力优化政府运行机制，确保权力在法治轨道上规范运行。一是决策程序严守法治底线。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及集镇规划微调、集体资产处置等重大决策，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。强化政府合同规范化管理，审查各类合同协议，提出合法性修改意见，有效防范法律风险。二是政务服务凸显法治温度。深化“一网通办”改革，推动更多事项“掌上办、就近办、一次办”。镇便民服务中心设立“法律咨询”专窗，集成提供政策咨询、法律援助指引等服务。三是权责运行强化法治约束。动态调整并公开镇级权责清单、公共服务清单，确保“法无授权不可为，法定职责必须为”。建立健全政府守信践诺机制，对在招商引资、项目建设中作出的政策承诺严格依法履行。完善政务公开标准体系，重点推进财政资金、民生项目、征地拆迁等信息公开，以公开促规范、保廉洁。
三、聚焦公正文明，基层行政执法改革纵深推进
我们以提升执法公信力和群众满意度为核心，推动执法效能实现新突破。一是综合执法体制更趋成熟。深化镇综合行政执法体制改革，进一步厘清职责边界。制定《梅仙镇基本履职事项清单》，健全案件移送、信息共享、联动协作机制，解决“看得见的管不着，管得着的看不见”难题。配强配齐执法记录仪、移动执法终端等装备，执法保障更加有力。二是执法方式创新更显柔性。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性方式，全年适用柔性执法方式办理案件占比达35%，让执法既有力度又有温度。三是执法监督闭环更严更实。强化行政执法“三项制度”落实情况的日常督查和专项检查，确保执法过程全程留痕、可回溯管理。严格落实行政执法责任制和过错责任追究制，倒逼执法人员规范公正文明执法。
四、聚焦源头治理，社会矛盾纠纷化解扎实有效
我们坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，努力构建和谐稳定的社会环境。一是调解网络实现全域覆盖。巩固提升镇、村（社区）人民调解委员会建设，实施“法律明白人”培养提升计划，培养“法律明白人”30名，使其成为扎根基层的“法治哨兵”。全年各级调解组织共排查化解矛盾纠纷219起，成功率达97.3%。二是多元解纷效能充分释放。推进综治中心规范化建设，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。加强与基层法庭、司法所的协作，对调解协议进行司法确认，赋予强制执行力。三是信访法治化水平显著提高。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。严格落实领导干部接访下访制度，牵头化解了一批信访积案和突出矛盾纠纷。全年接待群众来访48批次62人次，处理信访件48件，12345政务热线279条，领导信箱和网投件7件，其中省长信箱件2件，市长信箱件5件，信访事项办理率达100%，成功化解信访积案4件，并签订息诉息访承诺书，全年无一起进京登记。
五、聚焦精准滴灌，全民法治素养培育成效显现
我们致力于让法治精神深入人心，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。一是普法责任制落实精准有力。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单。各部门结合“3·15消费者权益日”“6·26禁毒日”“12·4”国家宪法日等重要节点，开展“送法进企业、进乡村、进学校、进家庭”活动18余场次。二是普法产品供给丰富多元。针对村干部、企业主、青少年、老年人、外出务工人员等不同群体，定制差异化普法“菜单”。打造玳璋村优质法治课堂、新霞村“乡镇课堂”，发动党员志愿者、村民乡贤力量，为留守儿童、空巢老人、农村妇女等群体开辟普法新阵地。三是法治实践融入基层治理。运用村规民约引导群众实现自我管理、自我约束。深入开展“民主法治示范村”创建活动，推进家风建设。让法治在规范村级事务、倡导文明乡风、推进移风易俗中的作用日益凸显。
六、存在的主要问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中的短板：一是法治建设在村（社区）之间的推进还不平衡，少数村运用法治思维解决问题的能力有待加强；二是行政执法队伍的专业化、职业化水平仍需持续提升，应对新型复杂案件的能力不足；三是法治宣传教育的形式和载体创新不够，对年轻群体的吸引力有待增强；四是运用大数据、人工智能等现代科技赋能法治政府建设的探索刚刚起步，智慧法治应用场景不多。
七、2026年工作展望
2026年，梅仙镇将坚持以习近平法治思想为根本遵循，锚定更高水平法治政府建设目标，重点在以下几方面发力：一是在深化思想引领上再下功夫。持续推动习近平法治思想学习宣传走深走实，筑牢全镇上下推进法治建设的思想根基。二是在提升执法效能上再求突破。深入推进综合行政执法标准化建设，加强执法队伍专业化培训，探索更多“智慧执法”应用场景。三是在优化治理格局上再作探索。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。四是在优化营商环境上再出实招。以市场主体需求为导向，持续完善产权保护、市场准入、公平竞争等制度保障，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。五是在夯实基层基础上再增投入。强化村（社区）法治建设指导和支持力度，建强基层法治工作队伍，打通法治建设“最后一公里”。
新征程上，梅仙镇将踔厉奋发、笃行不怠，不断将法治政府建设向纵深推进，为建设更高水平的平安梅仙、法治梅仙而不懈奋斗。