2024年，在县委、县政府的坚强领导和上级社的有力指导下，平江县供销合作联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及习近平法治思想，紧紧围绕全县工作大局和供销合作社综合改革中心任务，扎实推进法治政府建设各项工作，为服务全县“三农”工作、推动供销合作事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下：
一、强化组织领导，压紧压实法治建设责任
联社党组高度重视法治政府建设工作，将其纳入年度重点工作计划和领导班子目标责任管理。一是健全领导机制。及时调整充实法治建设领导小组，由党组书记、理事会主任任组长，负总责、亲自抓，分管领导具体抓，相关股室和社属企业各司其职、协同配合，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。二是科学谋划部署。年初召开专题会议，研究制定年度法治建设工作要点，明确目标任务、责任分工和完成时限，将法治建设与业务工作同部署、同检查、同考核。三是强化督查考核。将法治建设成效纳入对机关各股室、各基层社、社有企业的年度综合绩效考核评价体系，确保各项任务落到实处、取得实效。
二、依法全面履行职能，提升为农服务法治化水平
严格规范涉农服务行为。在农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收等主营业务领域，严格遵守《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国价格法》等法律法规，规范经营服务流程，明码标价，诚信经营，切实维护农民利益和市场秩序。配合市场监管、农业农村等部门开展农资打假、农产品质量安全等专项整治行动，保障农业生产安全和农产品消费安全。
深化供销合作社综合改革。按照《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）及省、市、县相关实施方案要求，依法依规推进基层组织体系建设、社有企业改革、联合合作发展等重点改革任务。健全基层社“三会”制度，规范农民专业合作社及联合社的组建与运行，提升合作经济组织规范化水平。
优化法治化营商环境。落实“放管服”改革要求，在职责范围内为社有企业、基层社、农民专业合作社及涉农市场主体提供便利服务。加强政策法规宣传解读，引导系统内经营主体依法合规开展经营活动。妥善处理历史遗留问题，维护系统稳定。
三、完善制度体系，提升依法决策和内部治理能力
健全内部管理制度。修订完善了联社党组会议、理事会会议、主任办公会议议事规则，以及财务管理、资产监管、安全生产、信访维稳、保密工作等一系列内部规章制度，确保各项工作有章可循、规范运行。重点加强了对社有资产（特别是农村集体“三资”管理承接业务相关资产）的监管制度建设，防范资产流失风险。
落实重大行政决策程序。凡涉及供销系统改革发展重大事项、重要项目安排、大额资金使用等，均严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。充分发挥本单位法律顾问在合同审查、重大决策、纠纷处理中的专业作用，全年完成合法性审查事项12项，有效规避法律风险。
推进政务信息公开。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过公示栏、政务网站等平台，依法及时公开机构职能、政策文件、工作动态、财政预决算等信息，保障干部职工和服务对象的知情权、参与权、监督权。
四、加强普法宣传教育，营造尊法学法守法用法氛围
突出学习重点。将学习习近平法治思想、宪法、民法典以及涉农涉企相关法律法规作为党组理论学习中心组学习和干部职工法治教育培训的重点内容。组织领导干部带头学法讲法，全年开展专题法治学习4次。
丰富宣传形式。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”“3·15”消费者权益日等重要节点，利用系统内的经营服务网点、宣传栏、电子屏等载体，采取线上线下相结合的方式，向系统内干部职工、社员及广大农民群众宣传普及与生产生活密切相关的法律法规。结合“下乡进村”为农服务活动，开展针对性普法宣传。
注重能力提升。组织机关干部和社属企业负责人参加各类法治培训、旁听庭审等活动，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
五、依法化解矛盾纠纷，维护系统和谐稳定
畅通诉求渠道。规范信访工作流程，认真办理群众来信来访和各类投诉举报，依法依规及时回应群众合理诉求。落实领导干部接访下访制度，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
完善调解机制。依托基层党组织，探索建立矛盾纠纷调解平台，发挥老同志、业务骨干等在调解内部矛盾、解决历史遗留问题中的作用。积极与县司法、信访等部门对接，构建多元化解机制。
应对复议诉讼。自觉接受司法监督，认真执行法院生效裁判。本年度，县供销联社未发生行政诉讼和行政复议案件。
六、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些短板和不足：一是法治建设与业务工作融合的深度和广度有待进一步拓展，运用法治思维谋划全局工作的能力需持续加强；二是系统内干部职工，特别是基层一线人员的法治素养和依法办事能力有待进一步提升；三是普法宣传的针对性和实效性有待进一步增强，形式有待创新；四是对社有企业法律风险防控的精准性和有效性需要进一步研究强化。
七、2025年工作计划
2025年，平江县供销合作联社将继续坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，重点做好以下工作：
一是持续深化思想认识。将学习宣传贯彻习近平法治思想引向深入，不断增强全系统推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是服务改革发展大局。围绕乡村振兴战略实施和供销社综合改革深化，依法全面履行职能，在构建县域流通服务网络、提升为农服务能力、发展壮大社有企业等工作中，强化法治保障。
三是健全制度规范体系。进一步完善内部管理、资产监管、风险防控等制度，特别是针对农村“三资”管理、新兴业务拓展等领域，加快完善相关规范。严格落实重大行政决策程序。
四是提升依法治理效能。加强对社有企业合规管理的指导与监督。继续发挥法律顾问作用，提升依法决策、依法经营、依法维权水平。
五是增强普法宣传实效。创新普法形式，聚焦干部职工、社员群众、农民合作社负责人等重点对象，开展精准化、差异化的法治宣传教育，营造更加浓厚的法治氛围。
六是防范化解矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷预防化解机制，着力化解历史遗留问题，维护供销合作社系统和谐稳定。
下一步，平江县供销合作联社将坚持问题导向，补齐短板弱项，以更高标准、更实举措推动法治政府建设在供销合作社系统落地生根，为加快建设社会主义现代化新平江贡献供销力量。