一、总体情况
截至6月20日,净增市场主体3061户(完成市局下达任务53%),净增企业815户(完成下达任务36%)。个转企43户(完成下达任务39%)。
二、主要工作做法
强化组织领导。成立主体强身工作行动专班,健全统筹协调机制,主要领导多次专题调度,印发《关于分解2024年主体强身行动工作预期目标的通知》,因地制宜将目标任务分解下达至乡镇(街道)、园区。
创新督导方式。全新推出“四维”工作推进法,列出主体强身行动“四维”推进表,明确由什么单位负责?具体工作任务是什么?在什么时间节点完成?督查跟踪的情况怎么样?将工作任务精确到日分解、周调度、月讲评,促使工作落地落细。
优化营商环境。畅通准入渠道:落实“一网通、一表报、一天办、一窗取、零成本”要求,设置“企业开办服务专区”,全面提升服务精准度。加强网办率、准时办结率等指标调度,网办率保持95%以上,办理时限压缩至一个工作日。企业开办“零距离”服务、“零成本”开办、“零跑腿”领照。推进服务指导:采取培训讲座、现场督导、业务评查等方式,上门入企开展政策宣传和指导服务,加大“个转企”培育,畅通市场主体退出机制。提速园区赋权:落实“放管服”改革,助推“五好”园区建设,赋权二十项审批权限,确保“园区事园区办”,打造“一件事一次办”园区升级版。
规范涉企检查:推进跨地域、跨部门“双随机、一公开”监管,科学制定抽查任务,部门联合抽查占比达92.9%,加强信用风险分级分类监管,实现“进一次门、查多项事”。推行柔性执法:推行柔性执法“四张清单”,对轻微违法行为首违不罚,慎用顶格处罚,有效提升执法监管“温度”。规范行风作风:推进行风建设三年攻坚行动,聘请行风监督员25名,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,持续推进计量、公共服务领域价格等问题集中整治,提升监管执法规范化水平。
三、存在的主要问题
注销影响经营主体存量。部分经营主体因经营困难、报税或规模偏小等原因要求注销。每年6月30日未能报年报会被列入经营异常名录,部分僵尸企业、合作社和个体工商户对按时年报存在一定困难。
受居民自建房经营业态不超过三种的影响,在办理经营主体登记时,经营业态依照国民经济行业分类(2017版)大类分类,市场主体经营场所设置在居民自建房内容易超过三种,致使市场主体不得不更换经营地址或缩减经营范围,延长了市场主体登记办理时间。且对于从事人员密集型经营活动的仍需要求取得与业态要求相符合的房屋安全鉴定合格证明或竣工验收合格证明,无形中增加了市场主体准营成本,对餐饮服务企业影响尤其大。
四、下步工作计划
我们将不断强监管,优服务,凝聚共识,抓在平时,持续营造公平宽松便利的营商环境,以市场主体强身的良好成绩助力实施“八大行动”,为奋力谱写社会主义现代化“七个岳阳”新篇章贡献力量。