省实施激发需求行动工作专班认真贯彻省委、省政府决策部署,以“十个统筹”为总牵引,以“八大行动”为总抓手,全力激发有潜能的消费、扩大有效益的投资、提升有活力的外贸,上半年总体实现平稳运行、质量提升、动能增强。现将有关情况通报如下:
一、专班工作推进情况
工作专班着眼“目标数据化、任务项目化、工作清单化、推进专班化”,坚持“顶层设计全员参与、协调联动全程跟进、经济调度全力攻坚、需求激发全域发力、经验总结全面推广”,全面推动行动方案落细落地。一是突出建章立制。制定了《激发需求行动方案工作专班工作规则》,编制了《激发需求行动责任分工表》,搭建了31个专班成员单位联络网,全面厘清了专班的组织架构、人员组成、任务分工和工作机制。二是突出协调联动。横向上,每旬向成员单位条目式调度工作推进情况,纵向上,每月调度市州、县市区经济运行情况,及时掌握经济运行动态。三是突出问题导向。开展月度、季度经济形势分析,及时反映当前消费、外贸、投资、招商引资的发展现状,挖掘痛点、攻坚难点、突破堵点。目前,形成2期季度调研报告,全面对激发需求行动实施情况进行梳理总结。
二、上半年主要指标完成情况
(一)社会消费品零售方面:全省社零总额10170.7亿元、增长5.7%,高于全国平均水平2个百分点,居全国第一。衡阳市(7.0%)、湘潭市(6.6%)、娄底市(6.5%)、郴州市(6.3%)、永州市(6.2%)、怀化市(6.1%)、益阳市(6.0%)、常德市(5.9%)等8个市州增速高于全省平均水平。
(二)进出口方面:全省进出口总额2822.6亿元、下降14.6%,6月单月实现正增长(451.9亿元、2.8%),降幅逐月收窄回暖。怀化市(73.6%)、湘潭市(39.4%)、株洲市(39.0%)、郴州市(23.0%)等4个市州实现正增长。
(三)利用外资方面:外商直接投资5.47亿美元、下降37%,趋势与全国(-31.7%)基本一致。岳阳市、常德市外商直接投资实现正增长。
(四)湘商回湘方面:全省湘商回湘投资新注册企业数776家、累计到位资金3368.9亿元,分别增长29.8%、30.8%。长沙市、怀化市、永州市新注册企业数量较多,分别为92家、91家、79家;长沙市、永州市、岳阳市到位资金额较大,分别为501.73亿元、400.44亿元、393.29亿元。
(五)其他方面:全省对非贸易进口实现三位数增长(135.9亿元、100.4%)。对外直接投资实际投资额14亿美元、增长0.9%,总量居全国第九、中部第二。
三、重点任务推进情况
一是消费潜能持续激发。抢抓“两新”政策机遇,推动大规模设备更新和消费品以旧换新。截至7月5日,全省首批39个重点领域设备更新贷款项目已完成授信14.26亿元,实现放款7.84亿元。截至7月12日,全省已收到中央报废更新补贴申请6980人次,审核通过4397人次,实现汽车销售10.47亿元(含税)。汽车报废更新已有超过4000人申领,带动汽车销售6亿元。
二是投资效益持续扩大。全年铺排390个省重点项目,总投资23122.9亿元,年度计划投资4715.3亿元,涉及基础设施、产业发展、社会民生和生态环保等重点领域。抢抓“两重”“两新”政策机遇,切实做好项目谋划、方案制订,已申报项目2115个,国债资金需求1621亿元。针对性推出“三单一库”,助推全省民间投资占比超64%,高出全国平均水平近10个百分点。联合国开行、农发行湖南省分行设立3000亿元的“三高四新”融资专项,全力满足重大项目融资需求。
三是招商热潮持续升温。成功举办中部博览会、内外贸一体化融合发展交易会、首届先进制造业应用场景对接会、中非经贸博览会走进非洲活动、中非经贸深度合作先行区建设第一次会商会等。全省首个QFLP基金在长沙经开区落地,引入外资资金7000万美元。制造业占外商直接投资的比重为49.2%,较一季度提升35.7个百分点。
四是外贸质效持续提升。上半年,外贸出口本地货源占比提升至72%,出口收汇率超75%,分别较去年同期提升5.2个、26个百分点。生产型企业保持活跃,实现进出口1317.4亿元、增长21.5%,中联重科、五矿铜业、比亚迪等头部企业均实现较快增长。工程机械、现代农业和“新三样”出口分别增长24.6%、23.6%、46.7%,烟花爆竹出口19.5亿元、持续居全国首位。
在取得成绩的同时,也需着重关注的三个问题:消费基础不牢,社零增速环比下降趋势略好于全国,限额以上百货零售企业负增长面较大;外贸承压运行,10个市州进出口负增长,其中长沙、岳阳、永州、衡阳下降超百亿、占比77.6%;招商支撑不够,个别市州直接利用外资不到100万美元,部分市州外商间接投资业绩为0,部分国家级园区外资未破零,半年全省引进的百亿级项目仅3个。下半年,我们将坚决贯彻省委、省政府决策部署,紧跟三中全会精神促改革,紧盯目标抓调度,紧扣重点求突破,紧抓平台提能级,适应招商政策的调整,从速研究出台招商扶持正面清单,积极推进市场化招商,攻坚三季度、决胜全年度,坚决完成全年目标任务。