平江县创新提升行动工作在市科技局的指导下,在县委县政府领导下,工作有序推进,效果良好,特此汇报。
一、组织保障情况
1、出台了方案。2月27日,根据市方案,遵照平江县委县政府批示,县科技工信局牵头召集相关单位,专题组织学习省市关于创新提升行动工作精神,结合实际情况,出台了《平江县创新提升行动实施方案》,明确了全县打好科技创新攻坚仗的工作目标、任务和推进机制。
2、建立了专班。按照《平江县创新提升行动实施方案》,成立了工作专班,由县委常委副县长仇文娟同志任召集人,县政府办副主任李芸芳、县科技工信局党组成员、局长吴强任副召集人,成员单位包括县委组织部、县委宣传部、平江高新区、县网信办、县发改局、县教育局、县科技工信局、县财政局、县人社局、县生态环境局、县农业农村局、县文体广旅局、县卫健局、县林业局、县市场监管局、县统计局、县科协、团县委、县园艺中心、县金融办、天岳集团等21家单位,专班办公室设在县科技工信局,负责日常协调和工作调度。
3、形成了机制。一是在县科技工信局四楼设立“创新提升行动工作专班办公室”,由县科技工信局4名政策水平较高、文字综合能力较强的工作人员集中办公。二是按照方案,建立了平江县创新提升行动“三张清单”,将方案中的六大内容细化成31项工作任务,明确了各项任务的责任单位、分管领导、责任股室和具体责任人及协助单位。三是出台了《平江县实施创新提升行动工作专班工作规则》,以文件发到成员单位和乡镇(街道),明确了工作机构、工作任务和工作机制。督促成员单位和乡镇(街道)明确了分管领导、负责股室和信息员,并分别建立微信联络群,加强沟通联系,半年来按照“旬调度、月通报、季讲评、年总结”模式进行综合调度9次,出版专报5期,收集情况17次。
二、工作推进情况
根据全县实施创新提升行动工作方案的“八大行动”,通过半年推进,情况如下:
1、实施关键技术攻关提效行动。2024年全县预算安排科技方面专项资金93.8万元、安排工业发展基金2亿元、旅发基金2000万元、人才发展基金500万元,1-7月科学技术支出1.43亿元。今年完成2023年研发费用报统工作,累计报统研发费用20.06亿元,增幅31.97%,研发人员4132人。新认定省级专精特新中小企业10家,复核1家,推荐了5家小巨人企业申报国家重点“小巨人”企业。建立2024年平江县新增规模以上工业企业培育库,初步拟定35家新增规模工业企业名单,目前新增4家。高新技术企业认定第一批送审23家,正在摸底申报第二批高新技术企业。推荐了方正达电子、阜山青农业科技、旺辉食品、麻辣王子申报省级重点研发计划项目。梅仙镇东皋村油茶对比实验林进行了生长情况、树高、冠幅的测量和挂果情况调查,加强了病虫害防治。湖南圣瓷新材料有限公司被纳入湖南省2024年重点企业清洁生产审核名单。
2、实施创新平台建设提优行动。今年推荐山润公司申报了省级企业技术中心。完成技术合同交易100件,交易额22.21亿元。“智赋万企”行动已完成企业上云438家,企业上平台37家,劲仔食品完成两化融合管理体系贯标。医技中心建设巳完成县妇幼中医院区域医技共享中心、县第二人民医院、伍市镇中心卫生院、安定镇中心卫生院4个医技分中心的建设,向家、浯口、瓮江等二十个乡镇基层卫生院检验检查医技服务站正在建设中。“一码游平江”智慧旅游平台主要功能基本完善小程序备案已成功,目前待管局审核中,审核成功后账号主体将变更为“平江县文化旅游广电体育局”。
3、实施科技成果转化提速行动。平江高新区组织指导150家园区企业进行研发费用报统,园区企业研发费用报统达到15.6亿元以上,孵化器、众创空间已提交考核评价资料,园区企业目前共申请发明专利15条。潇湘科技要素大市场岳阳分市场平江县工作站巳向省厅提交了申请材料。刘少军-柏连阳院士稻渔综合种养示范基地与湖南水稻研究所赵正洪研究员签订合作协议,建立专家工作站,开展优选稻渔综合种养水稻品种及编订《稻渔综合种养技术规程》等科研工作,基地规模100亩。2024年第五届“幽良山杯”岳阳黄茶(机械)制茶师大赛在平江县南江镇凤凰山幽吉茶业基地举行。天岳投资集团举行“春风行动暨就业援助月”活动大力支持企业引进专技人才,彭练矛院士团队与孚谷物联网科技有限公司物联网传感器科技成果新产品目前已投产。平江园艺示范中心巳完成水果基地品种改良500亩,葡萄生态大棚避雨栽培120亩进入采摘期,果园围栏13000米,3个水果品种绿色食品续证已办好,果蔬完成农产品农残检测400多个批次及上传胶体金快速检测160个样。
4、实施银企深度融合提高行动。截至2024年7月末,全县对专精特新企业的贷款余额为6.02亿元,对科技型中小企业的贷款余额为11.18亿元,落实助企纾困措施,减税降费2777.26万元。辖内各银行共帮助599家实体企业贷款55.34亿元。实现银税互动535户,达到6.58亿元。新发放园区贷款16.04亿元,科技型中小企业的贷款余额11.6亿元。2024年授权专利246件,其中发明专利31件,万人有效发明专利1.956件。 组织劲仔食品、奥星泵业、澳源通信、金凤凰建材、星硕传感科技等企业开展专利产业化转化登记备案;九狮寨茶业获批市局知识产权强市战略项目资金3万元,旺辉食品获市局质押融资补贴8万元;组织劲仔食品等企业申报2024年度省知识产权战略专项项目;还组织企业申报市级化工新材料、绿色食品等产业专利创新转化平台。联合县委宣传部、新闻出版局、文旅广体局等单位开展4.26知识产权宣传周活动,提升公众知识产权保护意识;开展知识产权“蓝天”行动,进一步规范知识产权代理行业秩序。
5、实施人才固本强基提质行动。推荐湖南金凤凰建材家居集成科技有限公司黄滔符合湖湘高层次人才聚集工程项目,平江县劲仔食品有限公司推荐的研发高级工程师兰洋、湖南新金刚工程机械有限公司研发总工程师万达、推荐三位人才申报2024年湖南省“三尖”创新人才工程项目。开展工作,县直单位岗位共有471人报名,239人通过初审,112人进入复审和面试,14人进入公示;卫生系统岗位21人进入复审和面试,4人进入公示;乡镇事业编制岗位1962人报名,1459人进入笔试,74人进入面试,24人入围体检阶段。全县共开展职业技能培训班8个,参加培训371人次。组建约30人的县科技特派员队伍到各经济组织开展科技帮扶工作,并出台《平江县科技特派员管理办法》,玉发了《关于做好2024年科技专家派驻服务工作的通知》和《2024年企业需求科技专家、科技特派员及团队解决难题的清单》,进一步明确科技专家做好驻点服务工作,科技专家做好服务成效收集工作,企业做好科技专家服务保障工作。
6、实施科学普及活动提面行动。平江科技专家服务团下沉到25个乡镇45个村,共梳理问题152个,帮助解决120个问题,线上线下服务198次,指导服务1523家农民、19家种养大户、24家农业企业,指导使用新技术16项、新品种6项、新装备9个,通过专家示范培训,涌现了一大批业务精、能力强、方法好的“田保姆”。5月31日,平江县在星宇国际大酒店以“弘扬科学家精神,激发全社会创新活力”为主题隆重举行了平江县科技活动周启动仪式,今年以来县宣传部、科工局、科协、文旅局、卫健局、教育局等均以不同形式开展了活动。下发了贯彻落实《全民科学素质纲要》责任清单,在汉昌街道、向家镇、加陇生态种养殖农民专业合作社、福寿山镇怡丰桃园种植基地、湖南星硕传感科技有限公司、张奇品米业股份有限公司开展了送科技文化卫生“三下乡”活动。健康知识下乡活动发放宣传资料累计20万份,院内健康知识音像播放累计达25000小时,宣传栏更新172期,开展义诊咨询累计350次,健康教育讲座652次,受众人数近7万余人。结合健康湖南建设开展春节呼吸道传染病,爱耳日、结核病,世界水日、麻风病、世界无烟日、全国预防接种日、全民健康生活方式日、全民营养日、520学生营养周、爱眼日等卫生日义诊咨询活动;根据辖区内健康状况开展“五进”活动,紧紧围绕健康素养66条、三减三健、慢病防治、中医保健、心理健康等内容开展健康讲座,全县医疗机构每月不少于1次。县教育局召开了县直学校、学区事务中心教技专干工作会,专题安排部署2024年科普科创工作;举办了第12届“创意新城”科技节、青少年科技辅导员培训、平江县第四届青少年航空航天模型暨人工智能机器人竞赛等活动;平江8项作品入围第45届湖南省青少年科技创新大赛,城北、桂花、启明、颐华学校成为岳阳市社会科学普及基地、平江县第二中学的发明创新作品《一种能耗报警自充式电车增程装置》入围国赛、教育局推送的《引四方活水浇灌老区“科教”新花 》被推介为省2024年中小学科学教育工作优秀案例。平江县完成第五批县级非遗代表性项目评审、公示工作,拟定柳丝银帽制作技艺等25项列入我县第五批县级非遗保护名录。团县委与县总工会、县妇联、县高新区携手于在石牛寨梦幻谷景区开展了平江县第七届“芙蓉情缘,梦幻相约”和“鹊桥相会、媒婆说亲”青年职工交友活动,促进平江县青年人才交流;组织暑期返家乡大学生高校“三下乡”调研团队7支,共98人,在全县7月洪涝灾害中,团县委动员团属单位为困难青少年和留守儿童提供爱心服务,共计动员青年突击队173支,青年志愿者4500人次。
三、存在的主要问题
实施创新提升行动极大地调动了全社会科技创新要素,形成了创新共识,同时也不容回避的是创新提升行动实施过程中还存在一些突出问题。一是思想统一难,创新提升行动是一项全社会系统工程,各社会阶层作为创新主体,在认识上有待进一步提高。二是资源聚集难,创新提升行动号角虽已吹响,但社会创新投入并没有同步跟进,加之目前经济形势不太景气,作为中小企业放不开手脚,研发投入增长强度不大,激励措施有待加强。三是瓶颈突破难,人才是创新第一要素,平江主导产业食品加工、云母制造和传统产业“两茶一药”等发展过程中遇到的技术难题突破基本依靠外援,本土专家除极个别外很难担当重任。
总之,实施创新提升行动是今年一件意义非凡的大事,我们将在乘着全国科技体制改革的东风,聚集资源,群策群力,充分发挥好科技部门牵头抓总的作用,坚决实施好这一重大行动,促进平江社会经济的发展。