2022年度岳阳市生态环境局平江分局法治政府建设工作情况报告

来源:生态环境局法制股 2025-02-14 11:29
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  2022年,岳阳市生态环境局平江分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定践行习近平生态文明思想,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示部署,扎实推进法治政府建设,现将有关情况报告如下:

  一、2022年推进法治政府建设情况

  (一)深入学习习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指导,不断强化党政主角定位,认真履行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,始终将法治政府建设主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。将习近平法治思想纳入局党组中心组学习的重要内容,认真组织开展学习,全年开展习近平法治思想专题学习2次,生态环境保护法律法规学习2次。同时作为党总支和各支部重点学习内容,以集中学习和个人自学相结合的方式,切实把习近平法治思想学深悟透,有力推动“法治蓝图”转化为生态环境法治建设的生动实践。

  (二)严格规范公正文明执法。严格按“三线一单”管控,82个建设项目实施网上备案登记,33个建设项目获得环评批复。严厉打击非法排污、河砂开采、医疗危废非法转移等违法行为,检查工业企业500家次,行政处罚11起。组织参加2022年生态环境保护执法大练兵技能比武竞赛,通过全员大练兵,充分发挥大练兵补短板、强基础、激活力、抓落实的“指挥棒”作用,提升执法人员岗位技能,树立爱岗敬业、勤学苦练、比学赶超、岗位成才的导向,不断提高执法水平与效能。

  (三)依法深入打好污染防治攻坚战。一是打好蓝天保卫战。出台《平江县2022年“蓝天保卫战”攻坚行动方案》,在工业废气、餐饮油烟、扬尘、禁炮、柴油货车、秸秆禁烧等整治方面,持续加大工作力度,强力应对输入性污染天气。二是打好碧水保卫战。出台《平江县2022年“碧水攻坚战”行动方案》《平江县汨罗江流域污染控制与总磷削减工作实施方案》,汨罗江总磷浓度总体趋稳达标,地表水达到或好于Ⅲ类水体比例连续4年保持全市前列。三是打好净土保卫战。深入开展涉重金属企业排查整治,持续加强矿涌水、尾矿库污染治理,完善重金属污染区域防治计划,推进危险废物大排查大整治专项行动。抓好农村污染治理,推进秸秆、农膜、农药包装废弃物,畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系建立,全力推进农村生活污水和黑臭水体综合治理任务,土壤固废环境基本可控。

  (四)强化普法宣传。印发《岳阳市生态环境局平江分局2022年度“谁执法谁普法”工作实施方案》,落实领导干部学法用法。系统学法普法全员参与,参学率、应试率、通过率100%。通过“6·5世界环境日”“12·4国家宪法日”制作普法宣传展板,发放《宪法》《中华人民共和国湿地保护法》《生态环境行政处罚办法》等普法读本,全面引导群众尊法学法守法用法,形成良好学法用法氛围。

  二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  一是带头学习贯彻落实习近平法治思想,领导干部带头尊法学法守法用法,切实在法治框架内想问题、做决策、办事情,做到依法行政、依法治理、依法保护;二是严格依法履职尽责,坚持依法决策,严格按照法定程序对重大事项进行集体决策,遵行民主集中制原则,涉及“三重一大”事项均由局党组会议集体研究决定;三是坚持定期调度部署。坚持法治建设工作一把手亲自部署,重大问题一把手亲自过问,及时研究解决法治政府建设工作中的有关问题。

  三、存在的问题及下一步工作思路

  一年来,通过狠抓法治政府建设工作,自身依法行政水平得到了提升,法治政府建设工作也取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,新技术、新手段在行政执法中的应用需要进一步强化,执法业务水平与效能有待进一步提高,生态环境普法力度还需加大等。2023年,我局将继续坚持以习近平法治思想为指引,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,重点从以下几个方面加强生态环境法治建设:

  (一)持续学习贯彻习近平法治思想

  深入学习习近平法治思想,准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义,把贯彻落实到生态环境保护工作的各方面全过程,把学习领会党的二十大精神、习近平法治思想和习近平生态文明思想作为重要政治任务,列入党组理论学习中心组学习内容,进一步抓好普法教育,推动工作人员熟练掌握与生态环境保护工作密切相关的法律法规,做尊法学法守法用法的模范。

  (二)切实推进突出问题整改

  全面如期完成中央、省、市交办的突出环保问题整改任务,全面防范化解重大生态环境风险隐患,不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感,为建设“一城四区”、奋力挺进全省县域经济十强贡献生态环境力量。以上级交办突出环境问题为重点,坚决按时保质完成交办问题整改销号。以“污染消除、生态修复、群众满意”为标准,严格验收销号,严防污染反弹,确保整改成效经得起群众评议、经得起历史检验。

  (三)全面增强依法行政能力

  以全面推进环境执法规范化建设为目标,持续推进生态环境保护综合行政执法队伍规范化建设,全面落实法治政府建设、法治建设等工作责任制,提升依法行政能力,保持环境执法高压态势,守住县域环境质量改善底线,以大气、水、土壤污染防治为重点,扎实开展入河排污口排查整治等各项执法行动。