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平江县“一乡一业,一村一品”推动农村经济发展

来源:县统计局 2016-12-14 00:00
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农村是城市相对应的地区概念。农村经济是指农村地区经济,是国民经济的重要组成部分,是国民发展的基础,也一直是政府关注的对象。发展农村对于扩大内需、增加就业、调整结构,促进国民经济快速、稳定、协调发展,都具有非常重要的现实意义。

近年来,我县按照规划先行、重点培养、发展基地、培强龙头的发展模式,通过规划引导、政策支持、示范带动,发展形成了“全域旅游”,打造中国石膏制品之都和中国云母之都,粮食、油茶、高山有机茶、楠竹等优势产业,名优水果、黑山羊和特色家禽标准化规模养殖。全县已初步形成了“一乡一业、一村一品”格局。专业合作社达923个,从业农户2万余户。“一乡一业、一村一品”已成为我县农村经济的重要支柱。

分析差别,确保前提。

从我县现状看,城市与农村之间的差距主要在以下几个方面。一是农村地广人稀,居住分散,人口密度低于城市,全县97.93万人,农村人数达57.73万,占全县总人数的58.95%,人口密度大大低于城市。二是农村地区主要从事第一产业,特别是农业的生产经营,而城市主要从事第二、三产业。三是农村基础设施相对比较落后。四是农村地区公共服务水平都比较低。五是农村地区商品物流比较城市有较大的差距。六是农民收入和生活水平较低于城市居民。从上述农村与城市的比较中应当看到,发展农村经济首先要解决好以下三个重要问题,或者说要以下三条为前提。第一,必须保证国家粮食安全。民以食为天,一个十三亿多人的大国,粮食供给必须以自给自足为基础,此外农业还承担着其他生活必需品的供应。第二,必须保护人民及子孙后代赖以生存的自然环境和生态环境。第三是必须保持农村社会和谐稳定,如果说没有农村的和谐稳定,更说不上经济的协调发展。

科学规划,政策驱动。

根据不同的地理位置、气候条件、土壤结构、因地制宜、科学规划特色产业布局,引导各乡镇从实际出发,明确产业发展方向,按照集中连片的原则划分特色区域,要求每个乡镇发展一个核心的产业。这是“一乡一业”需要解决的重要问题,我县境地处湿润的大陆性季风气候区,年平均气温16.8℃,汨罗江沿岸年平均气温在17℃左右,而幕阜山顶平均气温为8.6℃,相当从长沙到辽宁营口水平方向的温差,相当跨越中亚热带、北亚热带、暖温带到中温带四个气候带。特殊的地理气候环境,为我县农村提供一个广阔的发展前景。高山有机茶、楠竹、名优特水果、花卉苗木、反季节蔬菜、中草药等基地的建设,突出了乡镇特色。优美的大自然环境,造就了我县特有的生态旅游资源,加上“红、绿、蓝”特色,以长寿、南江、安定、加义、石牛寨、福寿山、虹桥等乡镇建设特色旅游镇,龙门、上塔市、向家的特色边贸镇,伍市、梅仙、瓮江、三市、余坪的工商贸综合型镇。肉牛、黑山羊的特色家禽标准化规模养殖初具规模。与此同时,我县强化农业产业结构调整政策、资金扶持,对“一乡一业”发展方面规模效益好,带动能力强的专业合作社、龙头企业,养殖大户和带头人,每年优先给予项目资金扶持。2015年,各项贷款余额69.29亿元,同比增长24.96%。

科技支撑,示范带动。

围绕“一乡一业”建设,大力引进推广农业新品种、新技术、新模式。2015年,我县现代农业稳步发展,粮食生产实现“十二连增”,油茶面积增加1.6万亩,获评全省产油大县。生猪、肉牛、黑山羊稳中有增,十里长坡特色水果产业示范园被评为省级示范园,蔬菜食用菌播种面积12.05千公顷,总产量37.6万吨,中草药播种面积2.1千公顷,总产量2.21万吨。科技事业突出创新,2015年全年申报部、省、市项目21个,获项目资金416.8万元,完成科技成果登记13项,引导成果转移和转化,解决基层技术难题,开展专家咨询547次,指导特色种养79批次,并科学制定了十三五期间27个重点科研项目、6个研发平台、9个特色产业基地、5个科技服务平台。

组织带动,合作发展。

按照“一乡一业、一村一品”的产业发展思路,大力推进“企业+基地+农户”产业发展模式,把推动农业产业化结构调整与培植主导产业“龙头”,建设农产品示范基地有机结合起来,扩大优势产业规模,优化农业结构。每个乡镇通过以点带面,抓好1个以上特色产业基地建设,带动全县优势特色产业示范新村的形成,使原来的“一村一品、一乡一业”的特色产品逐步向“一乡多品”的产业化、多元化转变。积极鼓励农民专业合作社参与发展“一村一品”,使“一村一品”建设更具组织化、规模化。目前,我县770多个村基本 “一村一品”,以主导产业成业的专业合作社的村就有169个,我县福石山茶业专业合作社被农业部认定为2015年全国农民合作社农产品加工示范单位,成为岳阳市唯一获此殊荣的合作社。安定镇横冲村首家成立了“横冲民俗旅游专业合作社。长寿镇启动新一轮产业扶持项目,积极探索以合作社形式,大力发展竹鼠、红薯、红豆杉、黑木耳、杨梅等种养业,同时,抓住我县旅游业快速发展的机遇,结合打造平江游客集散中心镇战略,投资300余万户,启动了国福村长寿农家民俗旅游开发项目,着力构建集“吃、住、行、游、购、娱、康”为一体的新型综合小康示范区。