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关于起草《关于2021年秋季中小学教育收费有关事项的通知》的说明

来源:岳阳市发改委 2021-08-26 14:09
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为进一步加强我市中小学教育收费管理,规范教育收费行为,切实维护中小学生和学校的合法权益,根据国家、省、市有关文件精神,结合我市实际,通过四部门联席会议研究制定了《关于2021年秋季中小学教育收费有关事项通知》,现将有关情况作如下说明:

1、目的。为进一步加强我市中小学教育收费管理,规范教育收费行为,切实维护中小学生和学校的合法权。

2、依据。根据湖南省发展和改革委员会 湖南省教育厅 湖南省新闻出版广电局《关于进一步规范我省中小学(幼儿园)教育收费管理有关事项的通知》(湘发改价费〔2017〕771号)、湖南省发展和改革委员会 湖南省财政厅 湖南省教育厅关于印发《湖南省中小学服务性收费和代收费管理办法的通知》(湘发改价费〔2017〕668号)和湖南省发展和改革委员会 湖南省新闻出版局《关于下达2021年秋季中小学教材价格的通知》(湘发改价费规〔2021〕645 号)、湖南省发展和改革委员会 湖南省新闻出版局《关于下达2020年秋季中小学教材价格的通知》(湘发改价费规〔2020〕627号)及湖南省发展和改革委员会 湖南省新闻出版局 湖南省教育厅《关于公布中小学秋季教辅材料指导价格目录的通知》(湘发改价费〔2019〕550号)、湖南省发展和改革委员会 湖南省新闻出版局 湖南省教育厅《关于公布中小学春季教辅材料指导价格目录的通知》(湘发改价费〔2020〕51号)等文件。

3、其他说明:

一、收费项目

(一)农村义务教育学校:作业本费、教辅材料费、伙食费、课后服务费(仅限县城义务教育阶段公办学校)。

(二)城市义务教育学校:作业本费、教辅材料费、伙食费、住宿费、校服费、校外活动费、就餐卡补办费、课后服务费。

(三)公办普通高中学校:学费、课本费、作业本费、教辅材料费、住宿费、伙食费、校服费、就餐卡补办费、校外活动费、新生入学体检费。

二、收费标准

(一)学费。普通高中学费标准分省级示范性高中和其他高中两个档次,省级示范性高中学费标准每生每期1000元,其他高中为每生每期800元。符合国家免学费政策的高中生免缴学费。

(二)课本费。按照湖南省发展和改革委员会 湖南省新闻出版局《关于下达2021年秋季中小学教材价格的通知》(湘发改价费规〔2021〕645 号)和湘发改价费〔2020〕627号文件下达的价格执行(普通高中课本费详见附件1)。学校征订的版本,学生选定的课程按文件要求据实计费,符合国家免课本费政策的高中生免缴课本费。

(三)作业本费。作业本费由学校按“统一格式、数量、金额”的原则无偿代购。收费标准:1-2年级不超过7元/生·期,3-6年级不超过10元/生·期,7-9年级不超过15元/生·期,普通高中不超过20元/生·期。格式由学校选择,数量和价格由当地教育、价格行政主管部门按各自职责在不高于上述标准的基础上作出规定。

(四)教辅材料费。中小学的教辅材料价格目录按照湖南省发展和改革委员会 湖南省新闻出版局 湖南省教育厅《关于公布中小学秋季教辅材料指导价格目录的通知》(湘发改价费〔2019〕550号)执行(详见附件2)。同时,严格按照(湘教发〔2017〕25号)文件精神,坚持执行五限政策:限年级、限学科、限范围、限数量、限总额。符合国家免教辅材料费政策的学生免缴教辅材料费。

(五)伙食费。向自愿在校就餐的学生收取。原则上要求购票就餐,确实无法实行购票就餐的学校可采取最高定额标准进行管理,具体价格由当地价格、教育行政主管部门按“保本不盈利”原则核定,仅提供饭菜加热服务或大米加工服务的农村学校可向自愿就餐的学生按50元/生·期的标准收取饭菜加热、大米加工服务费。

(六)住宿费。农村义务教育学校住宿费全免;农村高中和城市中小学向学生提供住宿的学校,按学生自愿原则,每生每期最高不超过300元,具体收费标准由同级价格、教育行政主管部门在不超过限额标准的前提下核准执行;符合提供学生公寓的学校,按学生自愿原则,费用实行分类定价,具体标准由当地价格、教育行政主管部门按照《湖南省学生公寓价格管理办法》(湘发改价费〔2017〕915号)的有关规定分学校审定。

(七)校服费。在农村高中学校、城市中小学推行校服。校服价格实行最高限价管理:小学夏装不超过90元/套,小学春秋装不超过100元/套,小学冬装不超过190元/套;中学夏装不超过110元/套,中学春秋装不超过135元/套,中学冬装不超过233元/套。校服的最高限价依据成本动态调整,具体价格由当地价格、教育行政主管部门按上述标准从严核定。校服的安全与质量必须严格遵循GB/T31888《中小学校服》等国家标准,各级教育行政主管部门要切实履行校服采购的规范责任,加强指导和监督。校服的着装周期原则上不低于两年,毕业学年不建议购买校服。各地要对家庭困难学生采取多种措施无偿提供校服,减轻家庭经济负担。农村义务教育阶段学校不得组织学生购买校服。

(八)就餐卡补办费。普通高中学校、城市义务教育学校学生首次办就餐卡免费,补办就餐卡费不高于10元/张,具体价格由当地价格主管部门核定,按成本据实收取。

(九)校外活动费。普通高中学校、城市义务教育学校组织学生开展郊游、看电影、参观展览等校外活动时,属学生个人消费且须由学校统一支付的,可按次向学生据实收取,事后应及时公布,不得按月或学期预收。

(十)课后服务费。根据湖南省发展和改革委员会 湖南省教育厅《关于中小学生校内课后服务收费有关问题的通知》(湘发改价费〔2019〕362号)文件精神,按照《岳阳市教育体育局关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》(岳教体发〔2019〕11号)文件要求,城市、县城义务教育阶段的公办学校开展校内课后服务坚持公益性非营利原则,有条件的地区财政应加大投入为学生提供力所能及的服务;不具备条件的地区可根据校内课后服务性质,采取财政补贴、学校支持、向学生家长签订服务协议适当收取费用等方式筹措经费,结合岳阳实际实行限价管理:收费标准最高不超过4元/课时.生。各校具体课后服务费以及时间安排由同级价格、教育行政主管部门根据实际情况确定。课后服务收费应专项用于校内课后服务工作方面的开支,每学期末学校要向家长公示收支情况,对建档立卡困难家庭子女实行免费。

(十一)新生入学体检费(仅限秋季入学)。义务教育学校组织新生体检由学校公用经费支出,不得向学生个人收取。

三、退费政策

学生入学后因故退学、转学或请假的,除已终结商品买卖和劳务服务关系的代收费项目外,其它收费由学校实行按月退费(学年按10个月计算)。中途转入的学生,按实际在校月数和应分摊的收费标准收费。不足一个月的,按一个月收费。

本通知2021年秋季开学执行,有效期为一学年。在有效期内国家、省有新政策精神的再另行通知。