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县市场监督管理局:多措并举优化营商环境

来源:市场监督管理局 日期:2020-08-06 11:43 字号:【
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为优化营商环境,持续深化“放管服”改革,更大激发市场活力,增强发展内生动力,县市场监管局严格落实上级主管部门及县委县政府工作要求,围绕推动高质量发展,推进简政放权、放管结合、优化服务,深化行政审批制度改革,创新和完善事中事后监管,多措并举持续优化营商环境。

一、健全工作机制。

该局多次召开营商环境推进会、协调会。安排细化优化提升营商环境工作,实行“一把手”亲自抓、分管领导具体抓。下发《平江县市场监督管理局优化经济发展环境责任单位和责任人明细表》,按照“部门负责、全面推进”和“谁主管、谁负责”的原则,问责问效,传导压力,一级抓一级、层层抓落实。深入企业走访,倾听企业呼声,落实优化营商环境措施。

二、优化工作措施。

优化办理程序。实现企业开办由“110”向“101”升级,无缝对接省市工作要求,将申领执照、刻制印章、申领发票、就业参保登记等事项纳入企业开办环节,实现提速增效。印发《平江县市场监督管理局深化放管服改革 优化营商环境工作方案》、《平江县市场监督管理局商事登记“全域通办”实施方案》等文件,落实“多证合一”、商事登记“全域通办”、“证照分离”改革,破解“办照容易办证难”,“准入不准营”等堵点问题。今年以来,新增企业1243家,新增个体户3156家,新增农民专业合作社173家,新增注册资本38.18亿元,一般企业的开业登记减少到了4个小时。

提升服务效能。落实“三集中、三到位”要求,将食品生产、食品小作坊、药品经营和医疗器械经营许可,动产抵押登记等职能全部集中到行政审批窗口。配优配全窗口人员力量,提升服务效能;持续推行全程电子化登记,制作全程电子化登记操作微课堂,通过视频教学方式演示申领个体工商户和开办公司登记操作,全程电子化业务办理总量位居全市第一。

激发市场活力。印发《平江县市场监督管理局行政审批容缺受理办法(实行)》等文件,实行“告知承诺”制度,公布“容缺受理”清单。对申请从事预包装食品、散装食品经营的市场主体,在提交材料齐全,符合法定形式,申请人作出书面承诺的前提下,当天颁发许可证。对药品零售企业换发药品经营许可证无需现场检查情形的变更事项实现当日办理。

三、营造有序环境

加强市场监管。持续做好市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”监管工作,实现部门联合“双随机、一公开”监管常态化,推动“进一次门、查多项事”,依法推进事中事后监管规范化。制定2020年随机抽查清单和随机抽查计划任务,并通过企业信用信息网公示。落实以信用为基础的分级分类监管,明确失信行为的行政处罚信息分类范围和公示期限,完善信用公示制度。

落实公平竞争审查。联合发改、司法、财政、商务粮食等部门印发《平江县市场监督管理局等五部门关于做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》,坚持把文件清理作为转变职能,清除制度性障碍,按照“谁起草、谁审查”的原则,扎实做好增量政策审查和存量政策清理工作,切实维护市场公平竞争秩序。

四、推进知识产权保护

进一步发挥市场监管职能,以强化执法检查、普法宣传等方式为抓手,积极推动知识产权保护工作,建立和完善集知识产权创造、保护、运用于一体的知识产权综合服务站,打造诚信、公平的营商环境。开展商标、专利侵权假冒专项执法,加大侵权假冒案件查办督办力度,严厉打击侵犯知识产权违法行为。完善知识产权激励机制,指导企业进行知识产权战略专项项目申报,促进企业与银信部门沟通,推动知识产权质押融资开展,为创新主体知识产权转让、许可和投资提供便利。上半年,全县商标申请1453件,专利申请311件,其中发明专利申请37件,专利授权318件,申报地理标志证明商标1件,知识产权贯标企业1家,达成质押融资意向的企业7家,查处知识产权案件4件。

县市场监管局将继续立足职能,改革创新,努力打造更加公平公正的市场环境,为优化营商环境贡献力量。(王安琪)