平江高新区税收征缴工作方案

来源:平江高新区 2022-08-22 14:06
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园区各部、中心、派驻机构、伍市税务分局:

为进一步完善税收征管机制,规范税收秩序,堵住税收征缴漏洞,增加财政收入,促进园区经济平稳较快增长,结合园区实际,制定本工作方案。

一、指导思想

坚持“园区牵头、部门联动、信息共享、法治保障”的基本原则,推动构建园区领导、财税主责、部门合作、干部协同的税费共治格局,切实加强税收的征收管理,维护纳税人合法权益。

二、目标任务

进一步拓宽税源渠道,提高税费征缴质量,实现专业管理与社会参与、培植财源与保障工作的有效结合,努力构建范围广、全覆盖的税收网络体系,确保税源稳定增加、税费收入稳步增长,坚决做到应收尽收,确保全年完成5.3亿元税收目标任务。

三、职责分工

1、税务部门:贯彻执行税收法律、法规、规章和规范性文件,组织落实国家规定的税收优惠政策;主动做好与各企业的信息沟通和涉税事项联系,研究调整年度税收预算目标并组织实施;建立税收分析和税源监测工作机制,每月通报当月税收预测情况,深入研究税收形势,加强收入监测分析;加大税收评估稽查力度,做好纳税人税收申报辅导工作,不断强化纳税人的税收法制观念,提高税法遵从度,确保应收尽收;履行领导小组办公室职责,加强统筹协调和督促指导。

2.财政金融部(包含财政所):分析研究财税形势,及时向税务部门提供财政资金投资工程项目计划;组织指导完成年度征收计划任务,根据年度计划任务研究制定园区税收征缴工作方案,制定挖潜增收措施,建立全员参与、人人有责的工作机制,确保完成收入预期目标;与证券公司及园内上市公司加强协调沟通,确保解禁股的个税申报全部在园区;加强与平台公司的沟通对接,督促全年完成2000万元的任务目标。

3.开发建设部(含自然资源所):与税务部门互通共享建设项目合同、招投标、竣工决算等信息,配合做好建筑工程项目税费征缴入库工作,向税务部门通报土地出让情况、《土地使用权证》发放等信息,配合做好土地交易环节各项税收征管;沟通协调有合作关系的建筑公司在园区设立分公司,确保项目税收留在园区;督促跟进年内1800万元契耕两税的入库。

4、经济合作部:与税务部门互通共享重点项目审批、核准及固定资产投资及各类统计指标信息;全力招商引资,及时提供新引进企业基本信息,大力培育优质税源企业,争取年内新增1家以上税收过1000万元平台公司。

5、企业服务中心:通过联企干部收集企业生产经营、建筑工程项目、应缴税收等基础信息情况;督促联企干部支持税务部门搞好税源核查和税收征收管理工作,解决和处理好税费保障工作中存在的问题,确保各企业及时完成税收任务。

6、其他部门:与税务部门互通共享园区项目建设等信息;督促所联企业尽快达产达效,依法纳税。

7、综合管理部:负责对各相关部门、联企干部税费保障工作的督查考核,确保各项任务落实到位。

四、工作步骤

(一)摸清税源税基(8月26-8月31日)

财税部门要加强税源管理,把税收增长的立足点放在地方经济的可持续发展上,本着抓大、控中、稳小的原则,全面开展重点税源调研,全面分析企业税源情况,掌握重点税源企业的变动信息,充分考虑国家各项减税降费政策和税收增长因素,摸清税源底数,为制定年度目标计划提供参考。

(二)明确目标任务(8月31-9月2日)

按照全县确定的税收预期目标,将税收收入目标任务分解到各主要部门和联企干部,严格落实部门税收的主体责任和联企干部税收目标任务责任,强化征管措施和征管责任的落实,做到措施到位、责任到人。

(三)加大稽查力度(9月5日-11月30日)

税务部门要充分发挥税收职能,强化纳税评估和税务稽查,对重点税源企业实施监控管理。全面扎实开展税收执法检查,以查促收、以查促管,发挥税警协作机制优势,加大对涉嫌重大偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开发票等违法案件的打击力度。加大税收评估稽查力度,对长亏不倒企业要实行税务稽查的“全覆盖”,通过剖析企业汇算清缴数据,筛选异常企业,开展日常重点监控,坚决防止跑冒滴漏,做到应收尽收。

(四)依法全园征管(9月5日-11月30日)

认真贯彻执行国家各项税收政策,强化税收征收管理,各部门、联企干部要加强税收征管法及相关法律法规的宣传,建立相关部门高度重视、税务部门主导、社会各界广泛参与的宣传长效机制。同时,要按照工作方案,深入企业调查摸底,登记纳税人相关信息,注意方式方法,督促纳税人主动申报纳税,形成全员参与、人人有责的税收征缴工作氛围。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各部门、联企干部要牢固树立为园聚财人人有责理念,认真履行职责,积极主动作为,精准施策发力,稳定培植财源,拓宽税源渠道,切实形成财源培植、税费征管人人有责的良好氛围。

(二)精心组织,强化领导。成立平江高新区税费保障工作领导小组,由罗江伯任组长,刘长江和张遵义任副组长,各部门、中心、派驻机构负责人为成员。领导小组下设办公室在伍市税务分局,由龙俊兼任办公室主任,具体负责园区税费保障工作的协调督促,定期组织召开联席会议,及时通报税收进度。

(三)上下联动,加强配合。对龙头企业、重点企业加大领导协调力度,及时解决企业在生产过程中的实际困难,培植企业税收上台阶。对零散税源、流动税源、隐蔽税源和偏远税源,委托支付收入源头或熟悉情况部门进行监控。疏通信息渠道,加强税收征缴合作,形成纵向畅通、横向严密的协税护税工作网络,做到抓大管中不漏小,确保全园税收征缴工作顺利开展。

(四)落实责任,严格奖惩。税收征管工作是当前的一项中心工作,联企工作牵头领导和联企干部是此项工作的“直接责任人”,要认真落实分工负责制,将全年税收任务逐个企业分解到月、逐项任务分解到人,并按照0-100万元(5分)、101-300万元(10分)、301-600万元(15分)、601-1000万元(20分)、1001-3000万元(25分)、亿元以上(30分),6个档次进行加扣分,切实做到领导到位、责任到位、措施到位,切实完善奖惩机制,实行一周一碰头、一旬一通报、一月一调度,年度严格兑现考核奖惩。