2023年以来，平江县司法局在县委、县政府的正确领导下，在上级司法行政机关的指导帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，坚决落实县委县政府的决策部署，营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境，助力社会经济高质量发展。现将我局2023年工作情况总结如下：
一、工作完成情况
（一）抓好法治建设，以更强担当促进法治保障作用发挥。压实推进履行法治建设第一责任人职责。持续开展“关键少数”述法活动，深入开展党政主要负责人年终述职报告中履行推进法治建设第一责任人职责情况。9月25日，组织召开了县委全面依法治县委员会2023年第一次会议，李勇书记主持并作重要讲话，全县各乡镇、县直部门党政主要负责人均进行了书面述法，部分单位党政主要负责人现场进行述法。审好规范性文件，确保政令合法。整合法律服务资源，深度服务“六保”“六稳”，推动出台“优化法治化营商环境实施方案”，依法审查县政府文件200余件，从严把关杨源中学片区开发、咚咚食品项目等重大经济建设合同，有力保障政府的合法权益。加强行政复议、应诉工作。今年新收行政复议申请114件，受理91起，审结104起（含2022年案件21起），无超期结案案件。今年收到县政府为被告的一审行政应诉案件14起，12起已开庭，2起撤诉，结案4起，均胜诉，其余未结案。落实行政机关负责人出庭应诉制度，全县共有27起案件行政机关负责人出庭应诉或者参加案前调解，10月18日，市中院公开开庭审理两起涉县政府的行政案件，夏海副县长作为行政机关负责人出庭应诉，“面对面”与群众沟通，力争行政争议实质性化解，实现了“出庭出声出效果”。
（二）抓实普法宣传，以更新模式助推社会经济发展提质。 制定下发了“八五普法规划”，严格落实“谁执法谁普法”责任制，健全领导干部学法用法制度，着力提高“关键少数”法治素养和能力。全力拓宽普法宣传半径，联动开展“农村法治宣传月”“美好生活民法典相伴”等主题法治宣传线下活动60余场。组织开展“利剑护蕾2023”专项整治活动，精选骨干力量40人，担任全县中小学法治副校长，利用开学契机，上好“开学第一课”，组织开展“利剑护蕾”法治宣传活动60场次，组织开展法治副校长讲座120余场次。同时，利用网站、“平江说法”微信公众号等政务新媒体推送普法资讯、以案释法案例，提升媒体网络宣传辐射力。今年以来，累计印制发放习近平法治思想、民法典、防电信诈骗手册、农村土地承包法折扇、保障农民工工资条例等法治宣传折页、折扇等资料、制作法治宣传物品等10万多份，深入开展“法律七进”法治宣传活动80多场次、各类法治讲座200多场次。
（三）抓细法律服务，以更大力度促进司法为民服务增效。服务发展大局。择优选聘县委法律顾问6名，县政府法律顾问8名，为县委县政府中心工作提供法律服务。组建8个法律服务团，开展企业、园区“法治体检”60余次，办理劳资纠纷100余件，挽回直接损失1000余万元，持续优化法治化营商环境。服务基层群众。充分有效发挥公共法律服务平台作用，立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引”的功能定位，打造“一站式”法律服务平台。法律援助中心累计受理法律援助案件421宗，接待来电来访1386人次，解答法律咨询883人次；公证处累计受理各类公证案件1042件；全县550个村（社区）“一村一法顾”已全部覆盖到位，基层公共法律服务站已基本建成并发挥作用。
（四）抓牢平安建设，以更实举措促进平安平江成效深化。全力化解矛盾纠纷。坚持发展新时代“枫桥经验”，深入探索“群英断是非”工作法，抓实矛盾纠纷排查调处，牢牢守住了社会稳定底线。全县共调处矛盾纠纷3632件，调解成功3530件，调处成功率97.2%，其中重大矛盾纠纷166件，调处成功率100%，努力将纠纷化解在基层、稳控在基层，无一例“民转刑”案例发生。全面强化矫正监管。我们构建起了技防、人防、心防三大体系，2023年共接收社区矫正对象437人，解除社区矫正405人，目前共有社区矫正对象475人，未发生过一起脱管、漏管事件，筑牢了特殊人群监管“防火墙”，工作名列全省前茅。今年以来，我们撤销缓刑1人，收监执行2人，训诫92人，安置帮教761人，到监狱接回重点对象12人，累计排查问题隐患32起，全部整改到位，有效确保关口前移，超前防范，充分发挥训诫警示教育作用。
（五）抓严队伍建设，以更严要求促进干部队伍形象提升。严格落实“第一议题”学习制度。定期召开局班子会，会上，领导班子带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，认真学习党的二十大、习近平总书记重要讲话重要指示精神等。抓实干部作风建设。印发了《2023年度干部作风管理规定》《2023年全县基层司法行政工作考评方案》等，不断加强队伍建设，努力打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的司法行政铁军。深入推进“清廉单元”建设。制定2023年党风廉政建设工作计划、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划，严格落实“两带头五整治”纠风防腐专项行动，组织开展警示教育、廉政党课、政策宣讲14场次、谈心谈话100多人次，坚决查处违纪违法行为，推动廉政教育入脑入心。
二、当前存在的问题及2024年工作打算
今年来，全县司法行政系统按照年初确定的工作部署，凝心聚力，攻坚克难，在服务全区中心大局、提升公共法律服务水平和深化改革推动创新等方面取得了一定成效，但也要还存在不少问题和短板，一是司法所规范化建设推进不快，部分司法所办公场地紧张，达不到验收标准；二是法治宣传活动形式较为单一，宣传力度还不够大，与群众的期盼还有差距；三是司法所人少事多，社区矫正工作力量薄弱，我县社区矫正对象数量占全市在矫总量的六分之一左右，管理社区矫正对象的工作压力十分巨大，在今后的工作中仍需进一步加强和改进。
2024年是贯彻落实党的二十大精神的重要一年，平江县司法局将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平法治思想，全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，聚焦落实上级司法行政机关的工作要求，立足我县工作实际，进一步找准工作定位，明确工作任务，主动融入中心服务大局，围绕“新职能、新作为、做表率、走前列”的工作目标发力，重点在以下五个方面下功夫。
（一）聚焦主责，在推进依法治县上全面提速。不断健全规范性文件备案制度，严格落实合法性审查责任和规范性文件“三统一”制度；严格规范重大决策行为，县委政府法律顾问全面参与政府重大行政决策、合同协议审查等工作；严格落实行政执法“三项制度”，严格行政执法主体和执法人员资格管理，提升执法队伍整体素质，加快形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。
（二）聚焦主体，在加强法治宣传上推陈出新。全面夯实“谁执法谁普法”普法责任制，明确各单位责任分工，充分调动社会各方面的积极性，将法治宣传教育落实到执法、司法的全过程和各领域；突出重点人群，全面提升公民法治素养，紧盯领导干部等“关键少数”，深入学习宣传、贯彻落实习近平法治思想，牢固树立法治观念和法治思维；建设法治文化阵地，进一步发掘本地特色，因地制宜打造乡镇、村（社区）法治文化阵地，积极创建全省民主法治示范村；深化“八五”普法，采取线上与线下、网络与实体相结合等多种方式，不断丰富法治文化宣传载体，积极探索运用新媒体，强化新媒体普法意识。
（三）聚焦主线，在社区矫正工作上勇担使命。切实加强对社区矫正人员的管理、教育和帮扶，确保绝不发生脱管漏管情况；认真做好平台的按时销号和信息录入等相关工作，细致开展好隐患排查化解工作，加强与派出所、村（社区）、监管人和家庭成员的密切配合，切实开展好安置帮教工作，对持续表现优秀但家庭贫困、就业困难的人员，开展帮扶慰问工作，转化教育成果。
（四）聚焦主旨，在优化法律服务上普惠高效。坚持“应援尽援、应援优援”的原则，提升法律援助服务质效；加快推进公共法律服务体系建设，优化法律援助资源配置。
（五）聚焦主业，在抓实人民调解上持续发力。大力推进司法所规范化建设，全面提升基层司法行政干部的履职能力；积极探索“枫桥经验”平江化，运用好“群英断是非”工作法；强化矛盾纠纷源头治理，持续深入开展矛盾纠纷排查活动，主动化解、防患于未然，确保各类矛盾纠纷化解率达到100%。