关于印发《福寿山镇在全镇党员干部中开展“学习党章、遵守党纪、转变作风、忠诚履职”主题教育活动实施方案》的通知-平江县政府门户网

福寿山镇在全镇党员干部中开展“学习党章、遵守党纪、转变作风、忠诚履职”主题教育活动实施方案

为认真贯彻落实党的十八大精神，切实加强党的纪律作风建设，根据中共平江县委《关于在全县党员干部中开展“学习党章、遵守党章、忠诚履职 ” 主题教育活动的通知》精神，现就我镇主题教育活动实施方案通知如下：

一、总体目标

坚持党要管党、从严治党，进一步严明党的纪律特别是政治纪律，进一步教育和引导广大党员干部真正做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，坚决维护党的团结统一，坚决维护中央和省、市、县委和镇党委的权威，为唱响 “ 中国有个平江县”、建设“美丽福寿山、幸福小镇”提供坚强的纪律保障。

二、基本原则

一要坚持围绕中心。紧紧围绕全国环境生态秀美乡镇和建设“美丽福寿山、幸福小镇”工作目标，坚持主题教育与推动工作相结合，坚持“两不误、两促进”，统筹兼顾、合理安排，以主题教育来推动工作落实，以促进发展的成果来检验主题教育的成效。

二要坚持群众路线。认真贯彻省市、县“访民生、知民情、解民事”的要求，以群众满意为标准，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，使主题教育活动成为尊重群众、贴近群众、引导群众、凝聚群众、惠及群众的过程。

三是坚持标本兼治。要切实解决党员干部在纪律作风上存在的突出问题，建立健全加强纪律建设的长效机制，真正实现党员干部监督管理的科学化、规范化、常态化。

三、主要内容

一是认真学习党章。广大党员干部，要认真学习党章，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉做学习党章、遵守党章的模范，在任何情况下都必须做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上同中央和省、市、县、镇党委保持高度一致。

二是严格遵守纪律。广大党员干部，必须严格遵守党的纪律特别是政治纪律，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和省、市、县、镇党委的决策部署上打折扣、做选择、搞变通；必须严格遵守工作纪律，忠诚履职、恪尽职守，自觉抵制庸懒散奢和吃拿卡要等不良风气；必须严格遵守廉政纪律，认真贯彻《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和廉洁自律各项规定，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

三是切实转变作风。广大党员干部，要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，继续学习弘扬右玉精神，深入开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动和“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，认真落实定期接访下访、“三联一住”等帮扶制度，坚决纠正对群众疾苦和利益漠不关心、对群众诉求和愿望漠然处之的不良倾向。

四、方法步骤

这次主题教育活动时间一个月，集中在 3 月份进行。整个活动分三个环节。

（一）学习教育环节。贯穿于主题教育活动始终，时间为 3 月 1 日至 31 日。

1、精心安排部署。召开动员大会对全镇主题教育月活动进行安排部署。各村、各单位成立领导组，制定工作方案，召开动员会进行安排部署。活动方案报主题教育活动领导小组办公室（镇党委办公室）。

2、规范学习内容。各支部要切实抓好广大党员干部的学习教育工作。认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规；学习党的十八大精神、中央纪委全会精神及习近平总书记关于改进工作作风、推进反腐倡廉的系列论述；学习中央“八项规定”、省市县委的实施办法；学习省委书记徐守盛、市委书记卿渐新、县委书记王洪斌等领导有关纪律作风建设的重要讲话精神。

3、严格学习要求。以集中学习、集中辅导、集中交流为主，通过举办党章宣讲报告会、开展党章知识竞答等形式，营造学习气氛，强化学习效果。各村、各单位要保证每周不少于 5 小时集中学习。党支部书记要讲授党课，要组织党员干部到廉政教育基地接受教育，集体观看反腐倡廉警示教育片。要做到“四有”，即各村、各单位要有学习记录，党组织负责人要有党课讲稿，个人要有学习笔记，党员干部要有学习心得。

4、加强自我教育。在集中学习的基础上，广大党员干部要坚持全面阅读与精读细读相结合、学习与思考相结合、学习与实践相结合，进一步巩固“六治六促”作风整顿和吃拿卡要主项整治成果，进一步增强政治上的坚定性、思想上的纯洁性、纪律上的严肃性和作风上的自觉性。

（二）查摆问题环节。时间为 3 月 11 日至 20 日。

1、广泛征求意见。镇党委、政府召开不同层面的座谈会，广泛征求纪律作风建设方面的意见和建议。各村、各单位要召开由服务对象、办事群众和社会各界参与的主题教育座谈会，发放调查问卷，让群众提意见，让干部受教育；要召开民主测评会议，对本单位党员干部纪律作风情况进行民主测评；要开展谈心活动，班子成员之间、党员干部之间要进行一对一谈心，相互提出改进意见和建议。

2、深刻剖析问题。在征求意见、民主测评、相互谈心的基础上，认真开展自查自纠，认真撰写单位和个人剖析材料，并组织召开主题教育生活会，深刻查找班子和个人的突出问题，真正触及灵魂、提高觉悟。镇党委、政府主题教育生活会要邀请县纪委、县委组织部派人参会并指导，各村、各单位的主题教育生活会要邀请镇党建工作联系点领导、包片领导和包村干部参加。领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的主题教育生活会，确保取得实效。

3、诚恳接受监督。各村、各单位要把查摆问题纳入党务公开范围，通过单位内部网站、公开栏等形式，公示领导班子和党员干部个人的书面剖析材料，接受职工群众和社会各界的监督评议。

（三）整改总结环节。时间为 3 月 21 日至 31 日。

1、制定整改方案。各村、各单位领导班子和党员干部要对照主题教育生活会查摆出的突出问题，制定整改方案。整改方案要明确整改内容、措施、时限和目标，并在公开栏内进行公示。领导班子和主要领导干部整改方案报镇主题教育月活动领导组办公室。

2、进行集中整改。各村、各单位要建立整改台账，动态记录整改情况，每个村（单位）和每名党员干部都要至少解决两至三个带有倾向性的突出问题，都要制作“三张表”，即问题表、措施表、改进表，要采取整改承诺制、限时办结制等办法，务求整改取得成效。

3、健全完善制度。各村、各单位要把制度建设作为主题教育的重中之重，紧紧围绕服务全镇大局、联系服务群众、厉行勤俭节约、严明工作纪律、健全完善纪律作风建设的长效机制，努力推进主题教育的常态化。

4、及时总结上报。各村、各单位要认真总结主题教育月活动开展情况，注重归纳好的做法、提炼好的经验。在主题教育月活动结束一周内，将总结情况以文件、电子版两种方式上报镇主题教育月活动领导组办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。坚持“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与”的领导体制和工作机制。镇党委成立全镇主题教育月活动领导组及办公室（名单附后），负责指导全镇的主题教育月活动。各村、各单位也要成立工作机构，健全工作机制，认真抓好落实，扎实推进主题教育活动。镇党委将把各村、各单位主题教育活动开展情况纳入 2013 年度目标责任制考核范围。

（二）领导干部带头。此次主题教育月活动的重点对象是各级领导干部，特别是各级领导班子成员。领导干部要严于律己、以身作则、率先垂范，以实际行动引领其他党员干部。

（三）营造良好氛围。要组织举办党课讲稿评比等活动，表彰先进、鞭策后进。各村、各单位要及时总结活动中好做法、好经验以及先进典型，每个阶段要向镇主题教育月活动领导组办公室报送工作进展情况。要积极通过新闻媒体，宣传报道我镇主题教育活动的进展、成效和典型经验，在全镇营造风清气正的良好氛围。

（四）严格监督检查。镇主题教育活动领导小组办公室要采取全面督查与明查暗访相结合的方式，对各村、各单位开展主题教育活动情况进行监督检查，对主题教育活动行动迟缓、效果不明显的单位要予以通报，并责令重新学习，对顶风违纪的人和事要坚决予以查处，绝不姑息迁就。同时，要按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究主要领导和分管领导的责任。