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索引号 102/2019-1502626 发布机构 梅仙镇 公开范围 全部公开
生成日期 2019-04-22 公开日期 2019-04-22 公开方式 政府网站

梅仙镇2019年工作总体规划

来源:梅仙镇 日期:2019-04-22 11:11 字号:【
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2019年,我们要坚定信心,抢抓机遇,稳中求进。政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,按照县委、县政府的决策部署,坚持按镇党委“党建主业、脱贫主线、振兴主题、项目主导、村级主体、党委主抓”的工作思路,在乡村振兴新征程上抢占先机,持续巩固“宜居宜业宜游”新梅仙建设成果。今年全镇经济和社会发展的主要奋斗目标是:力争经济总量、农业总产值、社会固定资产投资增长18个百分点,镇本级财政收入过1200万元,农民人均纯收入达到6300元以上。

为此,我们务必抢抓发展机遇,突破发展瓶颈,重点抓好以下工作:

一、巩固脱贫成效

从现在开始至2020年,脱贫攻坚仍然要贯穿我们工作的始终,要持续巩固脱贫成果,全面建成小康梅仙。一是落实落细政策,实现“脱贫”向“小康”的转变。后段要继续按照“切实瞄准数据精准、责任明确、政策落实、联手帮扶、情绪理顺””的工作要求,落实“3+2”的工作模式,进一步压实负责干部、扶贫办干部、脱贫攻坚办村责任人、支部书记和村级扶贫专干的五级责任,落实好各项扶贫政策,确保2018年4个出列村和555户1852位贫困户全部如期脱贫,为全县脱贫摘帽贡献力量,为小康社会打牢坚实基础。二是做大做强产业,实现“资源”向“资金”的转变。依托三里村峰岭菁华产业扶贫基地,由公司免费提供果苗、肥料、技术,并包鲜果销售,坚持“要素股权化、经营集约化、产品市场化、发展链条化”的原则,引导贫困农户将土地、林地等要素资源,通过股权量化方式与企业进行捆绑发展,同时建立完善管理分工机制和利益联结机制,整合农村闲置、分散、低效的要素资源,通过“资源”向“资金”的转变,保证贫困户有稳定收入,不断激发贫困户的内生动力,巩固脱贫成效。三是创新创优方式,实现“输血”向“造血”的转变。扶贫先扶智,通过开展技术培训、产业发展培训、介绍就业等方式,让贫困户有一技之长,确保脱贫不返贫;持续推进集镇易地搬迁点配套设施建设,优化安置点生活环境,引进来料加工、食品加工企业等劳动密集型产业作为后扶产业,解决贫困户就业问题;通过“旅游+精准扶贫”“电商+精准扶贫”“生态+精准扶贫”等方式,整合贫困户小额扶贫贷款、贫困村产业扶持基金、贫困户到户增收资金、帮扶部门捐赠资金,引导贫困户参与其中,激发内生动力,实现“造血式”扶贫。

二、发展乡村振兴

一是要让产业找到效益。“产业兴旺”是乡村振兴的重点,也是直接解决农民收入低下、农民弃农进城、城乡发展失衡问题的关键所在。要着力建设以精细化农业为特色的优质农副产品供应基地,做强峰岭菁华果业有限公司猕猴桃、黄桃基地和佳园种养殖有限公司黑山羊养殖基地,探索种养与加工销售两条线同时运行的发展模式,打造产销一体的产业链路,突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,全面带动地方经济发展。要全力擦亮“梧桐山休闲、黄柏山避暑、五角山探奇、碧龙峡溯溪”四张特色旅游名片,结合17000亩油菜种植,发展乡村休闲旅游,把城市的消费能力转变为农村的致富资源,促进农业、农村发展,农民增收。二是要让群众找到幸福。“生态宜居”是乡村振兴的关键,更是农民的梦想向往。要落实生态保护红线、永久性基本农田的红线,继续推行常态化保洁,全面落实河长制、山长制工作,深入开展打非清剿和河道、长石整治和畜禽污染整治专项行动,落实全域禁鞭禁炮政策,建立严密的巡查和举报制度,严厉打击乱采长石、非法采砂等违法行为,保护青山绿水的美好家园。要继续扎实有序推进“空心房”整治工作,围绕“拆、建、管”并重的工作思路,落实村庄规划和土地利用规划、乡村旅游发展规划的多规合一,进一步实施五个一批建设,打造一批美丽村庄示范点,让资源得到利用,让乡愁找到归属,让村庄增加韵味,让群众获得幸福。三是要让文明找到传承。“乡风文明”是乡村振兴的保障。我们既要弘扬传统美德,挖掘农村本土风土人情、习俗与风情、风尚与道德、民间艺术、观念信仰等,进一步传承乡村文明,同时,又要积极挖掘红色文化资源,推动社会主义核心价值观入心入脑。要以移风易俗为切入口,持续推进“治陋习、树新风”,旗帜鲜明的发对铺张浪费、发对大操大办。让婚事新办、丧事简办、它事不办和厚养薄葬、公墓安葬、生态安葬等文明理念深入人心。要以扫黑除恶为重点,坚决肃清黑恶势力,严厉打击违法犯罪,推动社会治安群防群治,让农村风气更加清正。要坚持教育引导、实践养成和法治保障三管齐下,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。四是要让基层找到认同。“治理有效”是乡村振兴的重要基石,更是有效解决基层组织虚化、基层自治缺失、基层法治失效、基层德治失灵问题的“良方”。要充分激活支部和党员队伍活力,发挥理事会和志愿者的作用,完善自治体系,力促自治、法治、德治“三治合一”。要强化基础建设,大力推进村级服务平台建设,整合供销社、农商行、农村淘宝等资源,进一步拓展服务平台功能,全面打通便民服务最后一公里。要强化队伍建设。抓细抓实村干部轮流值班、人大代表坐班接待选民、党小组包片管理等制度,确保支村委、人大代表和党小组工作目标明确,工作思路顺畅,工作效果良好。要强化支村委成员、党员量化积分管理,奖优罚劣,为群众提供更优质的服务。要加强对农村基层干部队伍的监督管理,紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领域的突出问题,严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,着力完善村民代表会议、村务公开、村规民约等制度,促进村民自我管理、自我教育、自我服务;着力提升乡村法治水平,强化乡村依法行政、公正司法和法治监督,引导基层干部群众尊法学法守法用法;着力加强乡村道德建设,塑造乡村德治秩序,形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。五是要让致富找到门路。“生活富裕”是乡村振兴的根本,是农民的基本向往,也是我们的立党初心和执政基础,更是缩小城乡差距、贫富差距、全面建成小康社会的重要举措。中央提出乡村振兴要让农民成为有吸引力的职业。现在一些在外打拼多年、吸收了开放思维、具有创业思想并有所积累的乡友精英,开始思考回乡从事农牧业多种经营,这是一件值得鼓励和支持的好事,要培育典型、加强支持引导,形成示范效应。要继续推进农村改革,盘活用好集体资源资产、发展多种形式的股份合作制,推进农村集体产权制度改革,试点农民宅基地和农村住房改革,以多种形式推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,让各类资产资源增添活力、实现增值。在农业产业开发过程中,注重完善利益联结机制,通过就业带动、土地合作、收入分红等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。优先发展农村教育事业,加强农村社会保障体系,推进健康乡村建设。要坚持因地制宜、因户施策的原则,帮助广大农村群众(特别是贫困群众)提升致富本领、找到致富门路。要加强就业培训,引导和支持在外创业成功人士回乡创业,通过与工业园和伟创力等大公司劳务合作,有效增加就业岗位,促进农民工资性收入增长。要积极发展股份合作社,流转农村土地经营权或发展庭院经济,实现土地经营、出让增收及股份分红增收。要用足农业补贴政策,扩大种粮大户补贴试点等农业补贴的受益面;落实好社会保障制度,推动新型农村养老保险和城乡居民合作医疗保险全覆盖。

三、推进项目建设

一是全力服务重大项目。要深入开展走访宣传,及时协调矛盾纠纷,全面优化施工环境,继续推行周汇报、月排队工作模式,进一步强化队伍管理,全力推进昌盛大道、火电运煤专线的建设,火电配套公路等重点项目的建设。要进一步扩展集镇空间,加快推进供销社棚户区改造、污水处理厂、钟家沿江风光带、治丧中心、梦雅世纪城二期、三期工程等集镇项目建设,完善集镇易地搬迁安置点、幼教中心等项目的配套设施建设,全面改善基础设施,完善集镇功能,提升整体品位,打造集“游客集散地”和“火电服务区”功能于一体的“县城卫星集镇”。二是努力招商引进项目。利用梅仙便利地理交通位置和丰富的旅游资源,依托蒙华铁路和火电厂建设的有利时机,紧紧围绕火电厂资源和能源优势,加大全员招商引资力度,营造亲商招商氛围,大力开展产业招商、以商招商、代理招商、商会招商和“引老乡、建家乡”活动,力争明年引进亿元项目1个,5000万元项目4个以上,税收过500万元企业1家以上。三是着力推进民生项目。要继续加大投入,扩大农村基础设施建设规模。加大“城乡用地增减挂”项目实施力度,加大以高标准农田建设为重点的农田建设力度,完善农田水利建设和管理机制,改善耕地质量。实现着力实施自然村通村公路建设,把公共基础设施建设重点放在农村,全面推进“四好农村路”建设。实施一批农村饮水安全、电力、网络通信等基础项目,切实解决饮水困难、电力缺乏、网络不通等关系群众切实利益的问题。新建一批村级五保之家,加速敬老院、养老院、五保之家三位一体的集镇综合养老场所建设,为老人打造幸福之家。

使命催人奋进,征程任重道远。加快发展,时不我待;不忘初心,方能致远。以繁荣梅仙、造福人民为己任,在县委、县政府和镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下,团结和依靠全镇人民,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,进一步解放思想凝心聚力、真抓实干、锐意进取,为全面建设小康社会,促成“宜居宜业宜游”新梅仙而努力奋斗!