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索引号 100/2019-1483574 发布机构 城关镇 公开范围 全部公开
生成日期 2019-03-01 公开日期 2019-03-01 公开方式 政府网站

2019年城关镇工作思路

来源:城关镇 日期:2019-03-01 17:52 字号:【
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始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的十九大精神为指引,认真贯彻县委、县政府决策部署,继续坚持“两大引领”(项目引领、党建引领),突出“三重工作”(重大部署、重点项目、重要工作)、打好“四大硬仗”(精准脱贫、项目建设、乡村振兴、文明创建),抓实“五大工程”(安全生产、社会治理、生态保护、改革创新、民生改善),实现“三区四宜”美丽幸福新城关的跨越发展,努力将城关建设成为县域经济的重要支撑和全国知名的美丽幸福县城。

二、要在担当作为中攻坚重点、加速推进

今年是新中国成立70华诞,我们要认真贯彻落实县委全会精神,紧紧围绕政府工作报告分解的目标任务,解放思想,创新工作,全面优质完成各项任务。

(一)要铆足“一股劲”攻坚城镇建设

城市是一个地方的实力、形象和前景的标志,我们要播下痴情、智慧和汗水,在“蓝墨水的上游”精心建造一座古风古韵、新区新貌、宜居宜业的滨水新城!

1、坚定不移加速项目建设。始终牢牢紧抓“产业项目建设年”丝毫不动摇,把项目建设放在重中之重的位置,集中精力抓、盯着项目干。配足最强阵容,继续实行“五个一”工作机制,即一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底,抽调80%的干部并保障100%的精力投入,全力推进项目攻坚。打造最优环境。要城镇建设中,全力创优环境,严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工和堵门堵路等违法违规行为,决不让违法者获益,闹事者得利。实施最快进度,建立“一日一汇报,一周一调度,一月一讲评,好坏两上台”的征拆推进机制,执行挂图作战、讲评调度、百日攻坚等行动,以非常举措、超常速度强力推动重大项目建设。推进精准棚改工作,力争完成棚改对象签约1507户,拆除房屋500栋以上;完成首家坪、月池塘、鲁肃山、寺前4个安居小区和众欣公租房等项目建设,建成棚改安置房2000套以上,让棚改对象早日搬入新家。快速推进二中改扩建、三犊年延伸线、甲山河风光带二期建设工程、杨梓山公交站场、首家坪客运站、长冲西路、甲山大道西延伸线、洪家塅路、长甲路、金菊路、鲁肃西路等项目建设,确保县委、县政府确定的所有重点工程均做到征拆推进最快,工程施工最顺,项目质量最优。

2、坚定不移繁荣城关商贸。强化第三产业的支柱地位,兴旺产业,繁荣商贸经济,做强内需动力。做旺现代服务“主引擎”。依托城关商贸、餐饮、金融等产业优势,推动万汇中心、金门第、天力城、财富花园、建材市场等贸易大楼招商洽谈,培育特色“楼宇经济”。大力发展交通运输、餐饮住宿、文化娱乐、休闲观光等传统服务业;积极培育汽贸市场、物流运输等现代服务业;大力发展信息咨询、家政服务、社会养老、休闲保健等新兴服务业,培育消费热点,升级城市中高端消费。增强传统商贸“动力源”。致力推广专业市场、大型卖场、品牌连锁、微商等新兴业态;建成杨梓山农产品批发和水果交易市场、汽车维修市场等项目建设,加快电商物流服务中心建设,完善物流配送服务体系。擦靓旅游集散“会客厅”。县城是旅游的集散中心和对外窗口,配合全域旅游,着力加强汨罗江、湘鄂赣等历史人文生态旅游资源保护和开发,配合完成沿江水岸生态休闲走廊建设计划;完成大仙山公园、启明广场建设;推动平江起义纪念馆创建国家5A级景区;并深入挖掘城关优势资源,加快“平江味道、美食休闲”全县重点旅游村迎瑞村开发建设,努力将城关打造成游客流连忘返的最深记忆。

3、坚定不移精细城市管理。深化全国县级文明城市创建工作,持之以恒开展“精细管理、精益求精”主题活动。落实城市常态化保洁,切实将城市背街小巷、物业小区、集中商贸区、居民院落环卫保洁纳入社区日常监管范畴,不断延伸环卫保洁管理触角,确保不遗漏城市的每个细小角落。加强城市秩序化整治,配合城管、交通、市管下定决心,集中整治集贸市场、流动摊点、马路市场等管理短板,疏通交通堵点,理顺城市乱象;加强加大禁违拆违治违力度及城市“疮疤”整治力度,确保新增违法建设“零增长”、存量违法建设“负增长”。强化城市综合性配套,推进县城防洪排涝工程、背街小巷、管网线路、市政公用设施等基础设施改造升级,因地制宜建好一批小绿地、小广场。提升城市文明化程度,全面涵养市民素质,确保城市文明程度指数测评稳居全省前三,持续为“湖南平江我见过的最干净县城”添砖加彩,不断提升县城美誉度。

(二)要上下“一盘棋”推进乡村振兴

去年以来,市委、市政府提出:下好空心房整治“先手棋”,打开乡村振兴“突破口”,获评全国“改革开放40年地方改革创新40案例”。深化农村‘空心房’整治推进村庄清洁行动集中攻坚,成为今年我市市、县两级党政负责干部会最集中的主题。全镇上下务必紧扣“三清理”“四拆除”“三提升”十大工作重点,汇集最大智慧,聚合最大力量,奏响最美音符。

1、下好空心房整治“先手棋”。全面聚焦“四拆除”目标,落实蹲村督组机制,扎实开展集中攻坚行动,纵深推进“拆、建、管”和“九子”整治举措。确保大面村做到:“四拆除”全面落实到位,建筑垃圾清理率100%,腾退土地利用率100%,复垦、复建、复绿率80%以上;“偏杂屋”墙体屋面无破损,无其它乱搭乱建,全面消除破旧裸露墙体,修缮到位,适当粉饰。示范村做到:农户主屋外墙粉饰美观,无破损;农户室内房间、厨房和厕所干将整洁,地面平整无破损,物品摆入规范;每户只保留1外与主屋风貌协调、面积50平方米左右的“偏杂屋”;清理拆除影响美观的牛栏、猪圈、鸡舍。

2、打造农村环境“升级版”。深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从整洁乡村、美丽乡村、最美乡村三个层次统筹推进农村人居环境整治由点向面铺开。落实全域环境综合整治“四十六策”,重点围绕清理垃圾、疏清水体、治理粪污、整理杂乱、绿化村庄、美化村貌、规范建房、长效保洁等工作重点,推行标准化、精细化、常态化整治,进一步完善村规民约、门前三包、经费筹集等制度,促推全域环境大提升、大变化。争创乡村振兴示范村,各社区村要围绕建设一批“精品村社、秀美屋场、秀美庭院、秀美田园、示范道路”,打造一批“全县最干净村庄”和至少创建一个“全市最干净村庄”的工作目标,对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”,功能提升、形象提升;对菜园实施规范整理,围栏围障,美观整洁;对村庄主道实施硬化、亮化、绿化等。坚决做到不搞“负债型”建设,不搞“运动式、粗放式、迎合式、盆景式、溉输式”整治。要坚持群众主体,放手发动群众,因地制宜,量力而行,固本强基,补短强弱,建设一批路域美、庭院美、房屋美、田园美的示范线路,以实实在在的成效打造“看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情”的美丽幸福新家园。

3、做强农业兴旺“大文章”。守牢耕地红线,加快高标准农田项目建设,深入开展沟渠塘坝清淤疏浚,完成农业村所有上型水库除险加固及2个“五小”工程,全面提升农业基础设施;落实粮食生产任务,确保粮食种植大村、主干公路沿线村组早稻“全覆盖”种植。加大公共设施投入,升级改造村组公路10公里,创建一批“四好”公路;实施“一事一议”项目6个,安装路灯200盏,新安装自来水400户;确保路畅、灯亮、水洁、人心暖。构建产业体系,坚持因地制宜,大力实施“互联网+”农产品出村进城工程,推进农业产业、农产品产地初加工和县域精深加工、休闲农业和乡村旅游融合发展,提高全镇农业产业发展竞争力;坚持示范引领,重点扶持5-10家集果蔬采摘、垂钓休闲、农耕体验、民俗参与、农家餐饮等于一体的综合性生态农庄建设和经营,引导农民、农业走多样化、特色化产业发展之路。

4、打赢生态建设“攻坚战”。扎实部署好生态建设“四大战役”。打好碧水保卫战,从严压实“双河长制”职责;启动曲池河、北城河、北源河治污净污工程,巩固甲山河等黑臭水体整治成果。从严落实天然水域禁渔和限钓规定,严厉打击河道采砂、淘金等违法犯罪行为,打造最美汨罗江。打好蓝天保卫战,持续推进全域禁炮、污染防治等工作;引导北附石场等落后产能有序退出,完成6家加油站储油罐防渗改造,确保天更蓝。打好净土保卫战,全面落实“山长制”,推进“绿化三年行动”,加强封山育林、防火护林、土地流转和松材线虫病防治;严厉打击非法挖山等占用绿地等行为,给子孙后代留下青山绿水。打好突出问题整治战。对照中央和省环保督察交办的问题落实“回头看”,切实加强省委第七巡视组反馈问题整改,以实际的成效,确保按时间彻底整改到位,促推全域面貌大提升、大变样。

(三)要织密“一张网”保障民计民生

做好做实脱贫攻坚和事关改革发展全局、事关人民群众利益的基础性和保障性工作,以满满的、稳稳的、暖暖的获得感和幸福感,让广大人民群众充分感受到以民生的温度和分量。

1、以最真的感情继续狠抓脱贫攻坚。全镇上下要继续把脱贫攻坚作为头等大事和政治责任,时刻保持决战冲刺状态,坚决打赢脱贫攻坚决胜硬仗。更加精准聚焦脱贫目标,按照“一超过、两不愁、三保障”工作标准,进一步严格要求,压实责任,夯实基础,补齐短板,做到工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减、“三率一度”标准只增不减,确保尚未脱贫的所有精准扶贫对象全部脱贫出列,综合贫困发生率降至2%以下。更加务实推进样板创建。围绕将洪家塅易地搬迁安居小区打造成“易地扶贫搬迁的样板区、文明社区的样板区、基层党建的样板区”的创建目标,全面做实做细小区基础配套、后续帮扶、就读就业、物业管理、教育培训等工作,帮助入住户转换角色、脱贫致富,倾力将洪家塅易地搬迁安居小区打造成全县、全市乃至全省典型。更加主动关心贫困对象,全体结对帮扶干部要始终把责任扛在肩上,继续坚持勤上门、勤讲解、勤沟通、勤对接,落实“三走访三签字”及已脱贫对象回访,加强因灾因病致贫返贫对象的动态管理,推动全镇建档立卡贫困对象稳定脱贫,以扎实成效迎接扶贫国检,实现全面小康路上一个都不掉队。

2、以最大的力度优质办好民生实事。织密社会保障网,抓好汉昌老年公寓和社区老年人日间照料中心建设。优化一批村级文化活动中心和农业村“五保之家”建设。争取将特困群体、下岗职工、失地农民、失独家庭等名符其实的城市困难户列入政府救济笼子,全面提高居民群众幸福感和获得感。织密教育保障网,加快推进平江一中、平江二中、平江职校、启明学校、桂花学校、思源小学建设,基本消除大班额。继续规范义务教育阶段招生工作,稳步提升教育教学质量,坚决遏制“择校热”现象,努力办好人民满意教育。织密健康保障网,完成县妇幼保健院、中医院整体搬迁,组建城关医疗片区中心,健全医疗保障体系,稳步提升医疗保障水平。加强食品安全监测,保卫人民群众“舌尖上的安全”。做好全员人口信息数据质量监控,落实计划生育惠民政策,推动人口与计生工作继续“保模进位”。深入开展爱国卫生运动和全民健身运动,建设“健康城关”。

(四)要拧成“一股绳”推进管理创新

1、坚决确保改革稳顺推进。全面深化改革是一个政治话题、政治任务,是“一把手”工程,所以务必提升政治站位,做到绝对忠诚,坚决服务,没有讨价还价的余地,要主动去做好各项任务。着力完成区划调整改革,严格落实县委县政府决策,全力支持,坚决服从,配合抓好人权事调整,主动抓好群众稳定工作,主动化解矛盾,决不因改革而分散精力,决不因改革而贻误工作,确保政令畅通、改革顺利完成。着力提高便民服务水平。按照县“最多跑一次改革”的要求,进一步整合窗口职能,优化便民事项设置,实现“大厅之外无审批”;进一步创优服务,将民政、综治、户籍、医疗等权力下放到社区,推行社区工作“三线”“六责”管理模式,实现办事窗口集中化,人性化。着力抓实网格管理工作,落实网格员每天2个小时区域巡逻制,做到问题及时发现、矛盾及时化解、难题及时上交,真正实现“居民办事有人找,居民有求必有应”的人性化服务局面。

2、持续实现安全“保模创零”。安全生产只有进行时,没有完成时,安全生产永远在路上!要保持从“零”开始,向“零”迈进的思想自觉,坚持天天抓、时时抓,一刻都不放松,全力巩固提升“省级安全生产示范乡镇”成果。要毫不手软抓监管,严格落实“强执法防事故”行动,突出抓好道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、特种设备、企业消防等重点领域监管,加大暗访督查、警示约谈力度,抓一批典型,倒逼企业主体责任落实,严防各类事故发生。要毫不遗漏抓排查,要拿出用“显微镜找茬、用大炮打蝇子”的干劲,深入排查整治危险化学品、烟花鞭炮、建筑施工、人员密集场所、校车等重点行业、重点领域的安全隐患,做到“宁可十次空,不放一次松”。要毫不放松抓队伍,继续明确各社区(村)、七站八所安全生产专干,加强应急救援队伍建设,形成起上下联动、纵向到底、横向到边的安全监察格局,全员上阵一道筑牢安全生产“防火墙”。以安全责任的“零缺失”、安全隐患的“零漏洞”、安全问题的“零容忍”,确保较大及以上安全事故“零发生”。

3、全力维护社会和谐稳定。稳定的社会环境,是一个地方软实力体现之一。我们要穷尽一切办法,守护好心齐气顺、平安和谐的发展大局。要守牢信访稳定底线。严格按照“十到位”信访工作责任制要求,畅通信访诉求表达渠道,引导群众逐级走访;坚持“四办”机制,创新“三调联动”,加强集体访、越级访和重复访专项治理,化解信访积案;依法严厉打击非法缠访、闹访等行为,让人民群众信法不信访。要筑牢平安稳定基石。落实“一村一辅警”,严惩“村霸”、宗族黑恶势力、黄赌毒盗拐骗、医闹等违法犯罪行为,常态化推进展“麻将馆”专项整治。严密防范邪教组织、非法宗教活动、敌对势力向基层渗透。着力发挥村规民约、自治章程的积极作用,推动民事民议、民事民办、民事民管,促进社会平安稳定。要营造和谐稳定环境。持续推进“治陋习、树新风”活动,扎实开展“文明村镇、文明社区、文明家庭”创建,大彰旗鼓表彰一批劳动模范、最美人物和身边好人,为城关跨越发展营造一个文明、和谐、稳定的社会环境。

三、要在解放思想中刷新状态、担当使命

新时代新使命,需要一支有担当有作为的队伍。要围绕“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的目标,全面解放思想,全力创优作风,以“永远在路上”的信念不断加强队伍建设。

1、要解放思想不停步。思想解放的程度决定发展的速度和工作的高度。县委县政府要求对标浏阳、追赶浏阳,面对新起点,新阶段,新目标,必须以大力解放思想为突破口,全面激发干事创业的精气神,推动形成上下一心谋跨越的生动局面。我们的思想深处仍然存在着放不开胆子、想不出路子、迈不开步子的问题。如何解放思想,关键要按照年初大会县委汪书记部署,扎实开展好反思“思想观念、工作标准、工作措施、精神状态、能力素质、工作成效”等六个方面的反思活动,通过深刻反思,比思想大解放、观念大更新,进一步提升精气神、增强紧迫感、提高执行力,在行动上对标浏阳先进地区、积极创新、主动作为。要通过解放思想,把坚持“发展为要、改革为上、服务优先”的理念根植于心,使工作的标准更高,为民办事的环境更优,攻坚克难的能力更强,切实解决好推动跨越发展的动力问题,标准问题,实效问题,推动城关事业发展得更快更好。

2、要担当进取不畏难。一分部署,九分落实!工作任务已经明确,关键看落实。全体党员干部要心往一处想,劲往一处使,只要是党委、政府定下来,发出的工作指令,就要破除畏难情绪、克服抱怨思想,不讲不能办,只讲怎么办、马上办,敢于担当,敢于负责,关键时刻豁得出、顶得上、干得好。要形成担当进取的风向,重用那些敢闯敢干、敢于亮剑、敢于担当,善于抓重点、攻难点、出亮点的干部,对一些挑三拣四、不敢担当,特别是在“一票否决”底线工作上出了问题的,坚决严惩不贷,推动干部真正沉在一线,一马当先,干事创业。要树立争创一流的意识,大力提倡“努力干到极致,干到一流”的工作目标,把事情办到最好,把工作干到第一。特别是脱贫攻坚、空心房整治等重要工作,要立即行动,全面落实,在执行上见高低。各线办、部门、村(社区)要对照报告中明确的任务,切实搞好任务分解,以铁的纪律和铁的作风推动各项工作落到实处,努力形成以实为要、以干为先,人人负责、人人争先的良好风尚。

3、要严实管理不松懈。突出思想建党,继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、党员活动日等制度,让规范严格的组织生活成为常态,让党员队伍的政治站位全面提升,对党绝对忠诚,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终与镇党委政府同频共振。突出素养提升,坚持平台创新与考核奖励并举,加快知识更新,着力解决好干部“不适应”“不胜任”“不积极”“不敢”“不会”“不善”等现实问题;加大人才培育,着力挖掘一批“一懂两爱”“三农”农村工作的带头人,培育一批农村致富带头人、实用人才、新型职业农民。突出严规挺纪,加强廉政建设,强化“两个责任”,坚持用制度管权管人管事,落实党务、政务、村务公开,坚决把权力关进笼子;强化正风肃纪,以“零容忍”态度惩治惠农惠民、扶贫资金等领域滋生的腐败问题,确保做到不能腐、不想腐、不敢腐,以营造风清气正、心齐劲足的政治生态取信于民。

同志们,新的征程昭示着新的前景,新的任务激发出新的动力。让我们在县委、县政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,时刻保持奔跑者的姿态、搏击者的状态、争先者的心态,在绿富双赢新平江的征程中干出华丽业绩,向建国70华诞献礼!

始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的十九大精神为指引,认真贯彻县委、县政府决策部署,继续坚持“两大引领”(项目引领、党建引领),突出“三重工作”(重大部署、重点项目、重要工作)、打好“四大硬仗”(精准脱贫、项目建设、乡村振兴、文明创建),抓实“五大工程”(安全生产、社会治理、生态保护、改革创新、民生改善),实现“三区四宜”美丽幸福新城关的跨越发展,努力将城关建设成为县域经济的重要支撑和全国知名的美丽幸福县城。

二、要在担当作为中攻坚重点、加速推进

今年是新中国成立70华诞,我们要认真贯彻落实县委全会精神,紧紧围绕政府工作报告分解的目标任务,解放思想,创新工作,全面优质完成各项任务。

(一)要铆足“一股劲”攻坚城镇建设

城市是一个地方的实力、形象和前景的标志,我们要播下痴情、智慧和汗水,在“蓝墨水的上游”精心建造一座古风古韵、新区新貌、宜居宜业的滨水新城!

1、坚定不移加速项目建设。始终牢牢紧抓“产业项目建设年”丝毫不动摇,把项目建设放在重中之重的位置,集中精力抓、盯着项目干。配足最强阵容,继续实行“五个一”工作机制,即一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底,抽调80%的干部并保障100%的精力投入,全力推进项目攻坚。打造最优环境。要城镇建设中,全力创优环境,严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工和堵门堵路等违法违规行为,决不让违法者获益,闹事者得利。实施最快进度,建立“一日一汇报,一周一调度,一月一讲评,好坏两上台”的征拆推进机制,执行挂图作战、讲评调度、百日攻坚等行动,以非常举措、超常速度强力推动重大项目建设。推进精准棚改工作,力争完成棚改对象签约1507户,拆除房屋500栋以上;完成首家坪、月池塘、鲁肃山、寺前4个安居小区和众欣公租房等项目建设,建成棚改安置房2000套以上,让棚改对象早日搬入新家。快速推进二中改扩建、三犊年延伸线、甲山河风光带二期建设工程、杨梓山公交站场、首家坪客运站、长冲西路、甲山大道西延伸线、洪家塅路、长甲路、金菊路、鲁肃西路等项目建设,确保县委、县政府确定的所有重点工程均做到征拆推进最快,工程施工最顺,项目质量最优。

2、坚定不移繁荣城关商贸。强化第三产业的支柱地位,兴旺产业,繁荣商贸经济,做强内需动力。做旺现代服务“主引擎”。依托城关商贸、餐饮、金融等产业优势,推动万汇中心、金门第、天力城、财富花园、建材市场等贸易大楼招商洽谈,培育特色“楼宇经济”。大力发展交通运输、餐饮住宿、文化娱乐、休闲观光等传统服务业;积极培育汽贸市场、物流运输等现代服务业;大力发展信息咨询、家政服务、社会养老、休闲保健等新兴服务业,培育消费热点,升级城市中高端消费。增强传统商贸“动力源”。致力推广专业市场、大型卖场、品牌连锁、微商等新兴业态;建成杨梓山农产品批发和水果交易市场、汽车维修市场等项目建设,加快电商物流服务中心建设,完善物流配送服务体系。擦靓旅游集散“会客厅”。县城是旅游的集散中心和对外窗口,配合全域旅游,着力加强汨罗江、湘鄂赣等历史人文生态旅游资源保护和开发,配合完成沿江水岸生态休闲走廊建设计划;完成大仙山公园、启明广场建设;推动平江起义纪念馆创建国家5A级景区;并深入挖掘城关优势资源,加快“平江味道、美食休闲”全县重点旅游村迎瑞村开发建设,努力将城关打造成游客流连忘返的最深记忆。

3、坚定不移精细城市管理。深化全国县级文明城市创建工作,持之以恒开展“精细管理、精益求精”主题活动。落实城市常态化保洁,切实将城市背街小巷、物业小区、集中商贸区、居民院落环卫保洁纳入社区日常监管范畴,不断延伸环卫保洁管理触角,确保不遗漏城市的每个细小角落。加强城市秩序化整治,配合城管、交通、市管下定决心,集中整治集贸市场、流动摊点、马路市场等管理短板,疏通交通堵点,理顺城市乱象;加强加大禁违拆违治违力度及城市“疮疤”整治力度,确保新增违法建设“零增长”、存量违法建设“负增长”。强化城市综合性配套,推进县城防洪排涝工程、背街小巷、管网线路、市政公用设施等基础设施改造升级,因地制宜建好一批小绿地、小广场。提升城市文明化程度,全面涵养市民素质,确保城市文明程度指数测评稳居全省前三,持续为“湖南平江我见过的最干净县城”添砖加彩,不断提升县城美誉度。

(二)要上下“一盘棋”推进乡村振兴

去年以来,市委、市政府提出:下好空心房整治“先手棋”,打开乡村振兴“突破口”,获评全国“改革开放40年地方改革创新40案例”。深化农村‘空心房’整治推进村庄清洁行动集中攻坚,成为今年我市市、县两级党政负责干部会最集中的主题。全镇上下务必紧扣“三清理”“四拆除”“三提升”十大工作重点,汇集最大智慧,聚合最大力量,奏响最美音符。

1、下好空心房整治“先手棋”。全面聚焦“四拆除”目标,落实蹲村督组机制,扎实开展集中攻坚行动,纵深推进“拆、建、管”和“九子”整治举措。确保大面村做到:“四拆除”全面落实到位,建筑垃圾清理率100%,腾退土地利用率100%,复垦、复建、复绿率80%以上;“偏杂屋”墙体屋面无破损,无其它乱搭乱建,全面消除破旧裸露墙体,修缮到位,适当粉饰。示范村做到:农户主屋外墙粉饰美观,无破损;农户室内房间、厨房和厕所干将整洁,地面平整无破损,物品摆入规范;每户只保留1外与主屋风貌协调、面积50平方米左右的“偏杂屋”;清理拆除影响美观的牛栏、猪圈、鸡舍。

2、打造农村环境“升级版”。深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从整洁乡村、美丽乡村、最美乡村三个层次统筹推进农村人居环境整治由点向面铺开。落实全域环境综合整治“四十六策”,重点围绕清理垃圾、疏清水体、治理粪污、整理杂乱、绿化村庄、美化村貌、规范建房、长效保洁等工作重点,推行标准化、精细化、常态化整治,进一步完善村规民约、门前三包、经费筹集等制度,促推全域环境大提升、大变化。争创乡村振兴示范村,各社区村要围绕建设一批“精品村社、秀美屋场、秀美庭院、秀美田园、示范道路”,打造一批“全县最干净村庄”和至少创建一个“全市最干净村庄”的工作目标,对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”,功能提升、形象提升;对菜园实施规范整理,围栏围障,美观整洁;对村庄主道实施硬化、亮化、绿化等。坚决做到不搞“负债型”建设,不搞“运动式、粗放式、迎合式、盆景式、溉输式”整治。要坚持群众主体,放手发动群众,因地制宜,量力而行,固本强基,补短强弱,建设一批路域美、庭院美、房屋美、田园美的示范线路,以实实在在的成效打造“看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情”的美丽幸福新家园。

3、做强农业兴旺“大文章”。守牢耕地红线,加快高标准农田项目建设,深入开展沟渠塘坝清淤疏浚,完成农业村所有上型水库除险加固及2个“五小”工程,全面提升农业基础设施;落实粮食生产任务,确保粮食种植大村、主干公路沿线村组早稻“全覆盖”种植。加大公共设施投入,升级改造村组公路10公里,创建一批“四好”公路;实施“一事一议”项目6个,安装路灯200盏,新安装自来水400户;确保路畅、灯亮、水洁、人心暖。构建产业体系,坚持因地制宜,大力实施“互联网+”农产品出村进城工程,推进农业产业、农产品产地初加工和县域精深加工、休闲农业和乡村旅游融合发展,提高全镇农业产业发展竞争力;坚持示范引领,重点扶持5-10家集果蔬采摘、垂钓休闲、农耕体验、民俗参与、农家餐饮等于一体的综合性生态农庄建设和经营,引导农民、农业走多样化、特色化产业发展之路。

4、打赢生态建设“攻坚战”。扎实部署好生态建设“四大战役”。打好碧水保卫战,从严压实“双河长制”职责;启动曲池河、北城河、北源河治污净污工程,巩固甲山河等黑臭水体整治成果。从严落实天然水域禁渔和限钓规定,严厉打击河道采砂、淘金等违法犯罪行为,打造最美汨罗江。打好蓝天保卫战,持续推进全域禁炮、污染防治等工作;引导北附石场等落后产能有序退出,完成6家加油站储油罐防渗改造,确保天更蓝。打好净土保卫战,全面落实“山长制”,推进“绿化三年行动”,加强封山育林、防火护林、土地流转和松材线虫病防治;严厉打击非法挖山等占用绿地等行为,给子孙后代留下青山绿水。打好突出问题整治战。对照中央和省环保督察交办的问题落实“回头看”,切实加强省委第七巡视组反馈问题整改,以实际的成效,确保按时间彻底整改到位,促推全域面貌大提升、大变样。

(三)要织密“一张网”保障民计民生

做好做实脱贫攻坚和事关改革发展全局、事关人民群众利益的基础性和保障性工作,以满满的、稳稳的、暖暖的获得感和幸福感,让广大人民群众充分感受到以民生的温度和分量。

1、以最真的感情继续狠抓脱贫攻坚。全镇上下要继续把脱贫攻坚作为头等大事和政治责任,时刻保持决战冲刺状态,坚决打赢脱贫攻坚决胜硬仗。更加精准聚焦脱贫目标,按照“一超过、两不愁、三保障”工作标准,进一步严格要求,压实责任,夯实基础,补齐短板,做到工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减、“三率一度”标准只增不减,确保尚未脱贫的所有精准扶贫对象全部脱贫出列,综合贫困发生率降至2%以下。更加务实推进样板创建。围绕将洪家塅易地搬迁安居小区打造成“易地扶贫搬迁的样板区、文明社区的样板区、基层党建的样板区”的创建目标,全面做实做细小区基础配套、后续帮扶、就读就业、物业管理、教育培训等工作,帮助入住户转换角色、脱贫致富,倾力将洪家塅易地搬迁安居小区打造成全县、全市乃至全省典型。更加主动关心贫困对象,全体结对帮扶干部要始终把责任扛在肩上,继续坚持勤上门、勤讲解、勤沟通、勤对接,落实“三走访三签字”及已脱贫对象回访,加强因灾因病致贫返贫对象的动态管理,推动全镇建档立卡贫困对象稳定脱贫,以扎实成效迎接扶贫国检,实现全面小康路上一个都不掉队。

2、以最大的力度优质办好民生实事。织密社会保障网,抓好汉昌老年公寓和社区老年人日间照料中心建设。优化一批村级文化活动中心和农业村“五保之家”建设。争取将特困群体、下岗职工、失地农民、失独家庭等名符其实的城市困难户列入政府救济笼子,全面提高居民群众幸福感和获得感。织密教育保障网,加快推进平江一中、平江二中、平江职校、启明学校、桂花学校、思源小学建设,基本消除大班额。继续规范义务教育阶段招生工作,稳步提升教育教学质量,坚决遏制“择校热”现象,努力办好人民满意教育。织密健康保障网,完成县妇幼保健院、中医院整体搬迁,组建城关医疗片区中心,健全医疗保障体系,稳步提升医疗保障水平。加强食品安全监测,保卫人民群众“舌尖上的安全”。做好全员人口信息数据质量监控,落实计划生育惠民政策,推动人口与计生工作继续“保模进位”。深入开展爱国卫生运动和全民健身运动,建设“健康城关”。

(四)要拧成“一股绳”推进管理创新

1、坚决确保改革稳顺推进。全面深化改革是一个政治话题、政治任务,是“一把手”工程,所以务必提升政治站位,做到绝对忠诚,坚决服务,没有讨价还价的余地,要主动去做好各项任务。着力完成区划调整改革,严格落实县委县政府决策,全力支持,坚决服从,配合抓好人权事调整,主动抓好群众稳定工作,主动化解矛盾,决不因改革而分散精力,决不因改革而贻误工作,确保政令畅通、改革顺利完成。着力提高便民服务水平。按照县“最多跑一次改革”的要求,进一步整合窗口职能,优化便民事项设置,实现“大厅之外无审批”;进一步创优服务,将民政、综治、户籍、医疗等权力下放到社区,推行社区工作“三线”“六责”管理模式,实现办事窗口集中化,人性化。着力抓实网格管理工作,落实网格员每天2个小时区域巡逻制,做到问题及时发现、矛盾及时化解、难题及时上交,真正实现“居民办事有人找,居民有求必有应”的人性化服务局面。

2、持续实现安全“保模创零”。安全生产只有进行时,没有完成时,安全生产永远在路上!要保持从“零”开始,向“零”迈进的思想自觉,坚持天天抓、时时抓,一刻都不放松,全力巩固提升“省级安全生产示范乡镇”成果。要毫不手软抓监管,严格落实“强执法防事故”行动,突出抓好道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、特种设备、企业消防等重点领域监管,加大暗访督查、警示约谈力度,抓一批典型,倒逼企业主体责任落实,严防各类事故发生。要毫不遗漏抓排查,要拿出用“显微镜找茬、用大炮打蝇子”的干劲,深入排查整治危险化学品、烟花鞭炮、建筑施工、人员密集场所、校车等重点行业、重点领域的安全隐患,做到“宁可十次空,不放一次松”。要毫不放松抓队伍,继续明确各社区(村)、七站八所安全生产专干,加强应急救援队伍建设,形成起上下联动、纵向到底、横向到边的安全监察格局,全员上阵一道筑牢安全生产“防火墙”。以安全责任的“零缺失”、安全隐患的“零漏洞”、安全问题的“零容忍”,确保较大及以上安全事故“零发生”。

3、全力维护社会和谐稳定。稳定的社会环境,是一个地方软实力体现之一。我们要穷尽一切办法,守护好心齐气顺、平安和谐的发展大局。要守牢信访稳定底线。严格按照“十到位”信访工作责任制要求,畅通信访诉求表达渠道,引导群众逐级走访;坚持“四办”机制,创新“三调联动”,加强集体访、越级访和重复访专项治理,化解信访积案;依法严厉打击非法缠访、闹访等行为,让人民群众信法不信访。要筑牢平安稳定基石。落实“一村一辅警”,严惩“村霸”、宗族黑恶势力、黄赌毒盗拐骗、医闹等违法犯罪行为,常态化推进展“麻将馆”专项整治。严密防范邪教组织、非法宗教活动、敌对势力向基层渗透。着力发挥村规民约、自治章程的积极作用,推动民事民议、民事民办、民事民管,促进社会平安稳定。要营造和谐稳定环境。持续推进“治陋习、树新风”活动,扎实开展“文明村镇、文明社区、文明家庭”创建,大彰旗鼓表彰一批劳动模范、最美人物和身边好人,为城关跨越发展营造一个文明、和谐、稳定的社会环境。

三、要在解放思想中刷新状态、担当使命

新时代新使命,需要一支有担当有作为的队伍。要围绕“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的目标,全面解放思想,全力创优作风,以“永远在路上”的信念不断加强队伍建设。

1、要解放思想不停步。思想解放的程度决定发展的速度和工作的高度。县委县政府要求对标浏阳、追赶浏阳,面对新起点,新阶段,新目标,必须以大力解放思想为突破口,全面激发干事创业的精气神,推动形成上下一心谋跨越的生动局面。我们的思想深处仍然存在着放不开胆子、想不出路子、迈不开步子的问题。如何解放思想,关键要按照年初大会县委汪书记部署,扎实开展好反思“思想观念、工作标准、工作措施、精神状态、能力素质、工作成效”等六个方面的反思活动,通过深刻反思,比思想大解放、观念大更新,进一步提升精气神、增强紧迫感、提高执行力,在行动上对标浏阳先进地区、积极创新、主动作为。要通过解放思想,把坚持“发展为要、改革为上、服务优先”的理念根植于心,使工作的标准更高,为民办事的环境更优,攻坚克难的能力更强,切实解决好推动跨越发展的动力问题,标准问题,实效问题,推动城关事业发展得更快更好。

2、要担当进取不畏难。一分部署,九分落实!工作任务已经明确,关键看落实。全体党员干部要心往一处想,劲往一处使,只要是党委、政府定下来,发出的工作指令,就要破除畏难情绪、克服抱怨思想,不讲不能办,只讲怎么办、马上办,敢于担当,敢于负责,关键时刻豁得出、顶得上、干得好。要形成担当进取的风向,重用那些敢闯敢干、敢于亮剑、敢于担当,善于抓重点、攻难点、出亮点的干部,对一些挑三拣四、不敢担当,特别是在“一票否决”底线工作上出了问题的,坚决严惩不贷,推动干部真正沉在一线,一马当先,干事创业。要树立争创一流的意识,大力提倡“努力干到极致,干到一流”的工作目标,把事情办到最好,把工作干到第一。特别是脱贫攻坚、空心房整治等重要工作,要立即行动,全面落实,在执行上见高低。各线办、部门、村(社区)要对照报告中明确的任务,切实搞好任务分解,以铁的纪律和铁的作风推动各项工作落到实处,努力形成以实为要、以干为先,人人负责、人人争先的良好风尚。

3、要严实管理不松懈。突出思想建党,继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、党员活动日等制度,让规范严格的组织生活成为常态,让党员队伍的政治站位全面提升,对党绝对忠诚,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终与镇党委政府同频共振。突出素养提升,坚持平台创新与考核奖励并举,加快知识更新,着力解决好干部“不适应”“不胜任”“不积极”“不敢”“不会”“不善”等现实问题;加大人才培育,着力挖掘一批“一懂两爱”“三农”农村工作的带头人,培育一批农村致富带头人、实用人才、新型职业农民。突出严规挺纪,加强廉政建设,强化“两个责任”,坚持用制度管权管人管事,落实党务、政务、村务公开,坚决把权力关进笼子;强化正风肃纪,以“零容忍”态度惩治惠农惠民、扶贫资金等领域滋生的腐败问题,确保做到不能腐、不想腐、不敢腐,以营造风清气正、心齐劲足的政治生态取信于民。

同志们,新的征程昭示着新的前景,新的任务激发出新的动力。让我们在县委、县政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,时刻保持奔跑者的姿态、搏击者的状态、争先者的心态,在绿富双赢新平江的征程中干出华丽业绩,向建国70华诞献礼!

始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的十九大精神为指引,认真贯彻县委、县政府决策部署,继续坚持“两大引领”(项目引领、党建引领),突出“三重工作”(重大部署、重点项目、重要工作)、打好“四大硬仗”(精准脱贫、项目建设、乡村振兴、文明创建),抓实“五大工程”(安全生产、社会治理、生态保护、改革创新、民生改善),实现“三区四宜”美丽幸福新城关的跨越发展,努力将城关建设成为县域经济的重要支撑和全国知名的美丽幸福县城。

二、要在担当作为中攻坚重点、加速推进

今年是新中国成立70华诞,我们要认真贯彻落实县委全会精神,紧紧围绕政府工作报告分解的目标任务,解放思想,创新工作,全面优质完成各项任务。

(一)要铆足“一股劲”攻坚城镇建设

城市是一个地方的实力、形象和前景的标志,我们要播下痴情、智慧和汗水,在“蓝墨水的上游”精心建造一座古风古韵、新区新貌、宜居宜业的滨水新城!

1、坚定不移加速项目建设。始终牢牢紧抓“产业项目建设年”丝毫不动摇,把项目建设放在重中之重的位置,集中精力抓、盯着项目干。配足最强阵容,继续实行“五个一”工作机制,即一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底,抽调80%的干部并保障100%的精力投入,全力推进项目攻坚。打造最优环境。要城镇建设中,全力创优环境,严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工和堵门堵路等违法违规行为,决不让违法者获益,闹事者得利。实施最快进度,建立“一日一汇报,一周一调度,一月一讲评,好坏两上台”的征拆推进机制,执行挂图作战、讲评调度、百日攻坚等行动,以非常举措、超常速度强力推动重大项目建设。推进精准棚改工作,力争完成棚改对象签约1507户,拆除房屋500栋以上;完成首家坪、月池塘、鲁肃山、寺前4个安居小区和众欣公租房等项目建设,建成棚改安置房2000套以上,让棚改对象早日搬入新家。快速推进二中改扩建、三犊年延伸线、甲山河风光带二期建设工程、杨梓山公交站场、首家坪客运站、长冲西路、甲山大道西延伸线、洪家塅路、长甲路、金菊路、鲁肃西路等项目建设,确保县委、县政府确定的所有重点工程均做到征拆推进最快,工程施工最顺,项目质量最优。

2、坚定不移繁荣城关商贸。强化第三产业的支柱地位,兴旺产业,繁荣商贸经济,做强内需动力。做旺现代服务“主引擎”。依托城关商贸、餐饮、金融等产业优势,推动万汇中心、金门第、天力城、财富花园、建材市场等贸易大楼招商洽谈,培育特色“楼宇经济”。大力发展交通运输、餐饮住宿、文化娱乐、休闲观光等传统服务业;积极培育汽贸市场、物流运输等现代服务业;大力发展信息咨询、家政服务、社会养老、休闲保健等新兴服务业,培育消费热点,升级城市中高端消费。增强传统商贸“动力源”。致力推广专业市场、大型卖场、品牌连锁、微商等新兴业态;建成杨梓山农产品批发和水果交易市场、汽车维修市场等项目建设,加快电商物流服务中心建设,完善物流配送服务体系。擦靓旅游集散“会客厅”。县城是旅游的集散中心和对外窗口,配合全域旅游,着力加强汨罗江、湘鄂赣等历史人文生态旅游资源保护和开发,配合完成沿江水岸生态休闲走廊建设计划;完成大仙山公园、启明广场建设;推动平江起义纪念馆创建国家5A级景区;并深入挖掘城关优势资源,加快“平江味道、美食休闲”全县重点旅游村迎瑞村开发建设,努力将城关打造成游客流连忘返的最深记忆。

3、坚定不移精细城市管理。深化全国县级文明城市创建工作,持之以恒开展“精细管理、精益求精”主题活动。落实城市常态化保洁,切实将城市背街小巷、物业小区、集中商贸区、居民院落环卫保洁纳入社区日常监管范畴,不断延伸环卫保洁管理触角,确保不遗漏城市的每个细小角落。加强城市秩序化整治,配合城管、交通、市管下定决心,集中整治集贸市场、流动摊点、马路市场等管理短板,疏通交通堵点,理顺城市乱象;加强加大禁违拆违治违力度及城市“疮疤”整治力度,确保新增违法建设“零增长”、存量违法建设“负增长”。强化城市综合性配套,推进县城防洪排涝工程、背街小巷、管网线路、市政公用设施等基础设施改造升级,因地制宜建好一批小绿地、小广场。提升城市文明化程度,全面涵养市民素质,确保城市文明程度指数测评稳居全省前三,持续为“湖南平江我见过的最干净县城”添砖加彩,不断提升县城美誉度。

(二)要上下“一盘棋”推进乡村振兴

去年以来,市委、市政府提出:下好空心房整治“先手棋”,打开乡村振兴“突破口”,获评全国“改革开放40年地方改革创新40案例”。深化农村‘空心房’整治推进村庄清洁行动集中攻坚,成为今年我市市、县两级党政负责干部会最集中的主题。全镇上下务必紧扣“三清理”“四拆除”“三提升”十大工作重点,汇集最大智慧,聚合最大力量,奏响最美音符。

1、下好空心房整治“先手棋”。全面聚焦“四拆除”目标,落实蹲村督组机制,扎实开展集中攻坚行动,纵深推进“拆、建、管”和“九子”整治举措。确保大面村做到:“四拆除”全面落实到位,建筑垃圾清理率100%,腾退土地利用率100%,复垦、复建、复绿率80%以上;“偏杂屋”墙体屋面无破损,无其它乱搭乱建,全面消除破旧裸露墙体,修缮到位,适当粉饰。示范村做到:农户主屋外墙粉饰美观,无破损;农户室内房间、厨房和厕所干将整洁,地面平整无破损,物品摆入规范;每户只保留1外与主屋风貌协调、面积50平方米左右的“偏杂屋”;清理拆除影响美观的牛栏、猪圈、鸡舍。

2、打造农村环境“升级版”。深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从整洁乡村、美丽乡村、最美乡村三个层次统筹推进农村人居环境整治由点向面铺开。落实全域环境综合整治“四十六策”,重点围绕清理垃圾、疏清水体、治理粪污、整理杂乱、绿化村庄、美化村貌、规范建房、长效保洁等工作重点,推行标准化、精细化、常态化整治,进一步完善村规民约、门前三包、经费筹集等制度,促推全域环境大提升、大变化。争创乡村振兴示范村,各社区村要围绕建设一批“精品村社、秀美屋场、秀美庭院、秀美田园、示范道路”,打造一批“全县最干净村庄”和至少创建一个“全市最干净村庄”的工作目标,对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”,功能提升、形象提升;对菜园实施规范整理,围栏围障,美观整洁;对村庄主道实施硬化、亮化、绿化等。坚决做到不搞“负债型”建设,不搞“运动式、粗放式、迎合式、盆景式、溉输式”整治。要坚持群众主体,放手发动群众,因地制宜,量力而行,固本强基,补短强弱,建设一批路域美、庭院美、房屋美、田园美的示范线路,以实实在在的成效打造“看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情”的美丽幸福新家园。

3、做强农业兴旺“大文章”。守牢耕地红线,加快高标准农田项目建设,深入开展沟渠塘坝清淤疏浚,完成农业村所有上型水库除险加固及2个“五小”工程,全面提升农业基础设施;落实粮食生产任务,确保粮食种植大村、主干公路沿线村组早稻“全覆盖”种植。加大公共设施投入,升级改造村组公路10公里,创建一批“四好”公路;实施“一事一议”项目6个,安装路灯200盏,新安装自来水400户;确保路畅、灯亮、水洁、人心暖。构建产业体系,坚持因地制宜,大力实施“互联网+”农产品出村进城工程,推进农业产业、农产品产地初加工和县域精深加工、休闲农业和乡村旅游融合发展,提高全镇农业产业发展竞争力;坚持示范引领,重点扶持5-10家集果蔬采摘、垂钓休闲、农耕体验、民俗参与、农家餐饮等于一体的综合性生态农庄建设和经营,引导农民、农业走多样化、特色化产业发展之路。

4、打赢生态建设“攻坚战”。扎实部署好生态建设“四大战役”。打好碧水保卫战,从严压实“双河长制”职责;启动曲池河、北城河、北源河治污净污工程,巩固甲山河等黑臭水体整治成果。从严落实天然水域禁渔和限钓规定,严厉打击河道采砂、淘金等违法犯罪行为,打造最美汨罗江。打好蓝天保卫战,持续推进全域禁炮、污染防治等工作;引导北附石场等落后产能有序退出,完成6家加油站储油罐防渗改造,确保天更蓝。打好净土保卫战,全面落实“山长制”,推进“绿化三年行动”,加强封山育林、防火护林、土地流转和松材线虫病防治;严厉打击非法挖山等占用绿地等行为,给子孙后代留下青山绿水。打好突出问题整治战。对照中央和省环保督察交办的问题落实“回头看”,切实加强省委第七巡视组反馈问题整改,以实际的成效,确保按时间彻底整改到位,促推全域面貌大提升、大变样。

(三)要织密“一张网”保障民计民生

做好做实脱贫攻坚和事关改革发展全局、事关人民群众利益的基础性和保障性工作,以满满的、稳稳的、暖暖的获得感和幸福感,让广大人民群众充分感受到以民生的温度和分量。

1、以最真的感情继续狠抓脱贫攻坚。全镇上下要继续把脱贫攻坚作为头等大事和政治责任,时刻保持决战冲刺状态,坚决打赢脱贫攻坚决胜硬仗。更加精准聚焦脱贫目标,按照“一超过、两不愁、三保障”工作标准,进一步严格要求,压实责任,夯实基础,补齐短板,做到工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减、“三率一度”标准只增不减,确保尚未脱贫的所有精准扶贫对象全部脱贫出列,综合贫困发生率降至2%以下。更加务实推进样板创建。围绕将洪家塅易地搬迁安居小区打造成“易地扶贫搬迁的样板区、文明社区的样板区、基层党建的样板区”的创建目标,全面做实做细小区基础配套、后续帮扶、就读就业、物业管理、教育培训等工作,帮助入住户转换角色、脱贫致富,倾力将洪家塅易地搬迁安居小区打造成全县、全市乃至全省典型。更加主动关心贫困对象,全体结对帮扶干部要始终把责任扛在肩上,继续坚持勤上门、勤讲解、勤沟通、勤对接,落实“三走访三签字”及已脱贫对象回访,加强因灾因病致贫返贫对象的动态管理,推动全镇建档立卡贫困对象稳定脱贫,以扎实成效迎接扶贫国检,实现全面小康路上一个都不掉队。

2、以最大的力度优质办好民生实事。织密社会保障网,抓好汉昌老年公寓和社区老年人日间照料中心建设。优化一批村级文化活动中心和农业村“五保之家”建设。争取将特困群体、下岗职工、失地农民、失独家庭等名符其实的城市困难户列入政府救济笼子,全面提高居民群众幸福感和获得感。织密教育保障网,加快推进平江一中、平江二中、平江职校、启明学校、桂花学校、思源小学建设,基本消除大班额。继续规范义务教育阶段招生工作,稳步提升教育教学质量,坚决遏制“择校热”现象,努力办好人民满意教育。织密健康保障网,完成县妇幼保健院、中医院整体搬迁,组建城关医疗片区中心,健全医疗保障体系,稳步提升医疗保障水平。加强食品安全监测,保卫人民群众“舌尖上的安全”。做好全员人口信息数据质量监控,落实计划生育惠民政策,推动人口与计生工作继续“保模进位”。深入开展爱国卫生运动和全民健身运动,建设“健康城关”。

(四)要拧成“一股绳”推进管理创新

1、坚决确保改革稳顺推进。全面深化改革是一个政治话题、政治任务,是“一把手”工程,所以务必提升政治站位,做到绝对忠诚,坚决服务,没有讨价还价的余地,要主动去做好各项任务。着力完成区划调整改革,严格落实县委县政府决策,全力支持,坚决服从,配合抓好人权事调整,主动抓好群众稳定工作,主动化解矛盾,决不因改革而分散精力,决不因改革而贻误工作,确保政令畅通、改革顺利完成。着力提高便民服务水平。按照县“最多跑一次改革”的要求,进一步整合窗口职能,优化便民事项设置,实现“大厅之外无审批”;进一步创优服务,将民政、综治、户籍、医疗等权力下放到社区,推行社区工作“三线”“六责”管理模式,实现办事窗口集中化,人性化。着力抓实网格管理工作,落实网格员每天2个小时区域巡逻制,做到问题及时发现、矛盾及时化解、难题及时上交,真正实现“居民办事有人找,居民有求必有应”的人性化服务局面。

2、持续实现安全“保模创零”。安全生产只有进行时,没有完成时,安全生产永远在路上!要保持从“零”开始,向“零”迈进的思想自觉,坚持天天抓、时时抓,一刻都不放松,全力巩固提升“省级安全生产示范乡镇”成果。要毫不手软抓监管,严格落实“强执法防事故”行动,突出抓好道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、特种设备、企业消防等重点领域监管,加大暗访督查、警示约谈力度,抓一批典型,倒逼企业主体责任落实,严防各类事故发生。要毫不遗漏抓排查,要拿出用“显微镜找茬、用大炮打蝇子”的干劲,深入排查整治危险化学品、烟花鞭炮、建筑施工、人员密集场所、校车等重点行业、重点领域的安全隐患,做到“宁可十次空,不放一次松”。要毫不放松抓队伍,继续明确各社区(村)、七站八所安全生产专干,加强应急救援队伍建设,形成起上下联动、纵向到底、横向到边的安全监察格局,全员上阵一道筑牢安全生产“防火墙”。以安全责任的“零缺失”、安全隐患的“零漏洞”、安全问题的“零容忍”,确保较大及以上安全事故“零发生”。

3、全力维护社会和谐稳定。稳定的社会环境,是一个地方软实力体现之一。我们要穷尽一切办法,守护好心齐气顺、平安和谐的发展大局。要守牢信访稳定底线。严格按照“十到位”信访工作责任制要求,畅通信访诉求表达渠道,引导群众逐级走访;坚持“四办”机制,创新“三调联动”,加强集体访、越级访和重复访专项治理,化解信访积案;依法严厉打击非法缠访、闹访等行为,让人民群众信法不信访。要筑牢平安稳定基石。落实“一村一辅警”,严惩“村霸”、宗族黑恶势力、黄赌毒盗拐骗、医闹等违法犯罪行为,常态化推进展“麻将馆”专项整治。严密防范邪教组织、非法宗教活动、敌对势力向基层渗透。着力发挥村规民约、自治章程的积极作用,推动民事民议、民事民办、民事民管,促进社会平安稳定。要营造和谐稳定环境。持续推进“治陋习、树新风”活动,扎实开展“文明村镇、文明社区、文明家庭”创建,大彰旗鼓表彰一批劳动模范、最美人物和身边好人,为城关跨越发展营造一个文明、和谐、稳定的社会环境。

三、要在解放思想中刷新状态、担当使命

新时代新使命,需要一支有担当有作为的队伍。要围绕“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的目标,全面解放思想,全力创优作风,以“永远在路上”的信念不断加强队伍建设。

1、要解放思想不停步。思想解放的程度决定发展的速度和工作的高度。县委县政府要求对标浏阳、追赶浏阳,面对新起点,新阶段,新目标,必须以大力解放思想为突破口,全面激发干事创业的精气神,推动形成上下一心谋跨越的生动局面。我们的思想深处仍然存在着放不开胆子、想不出路子、迈不开步子的问题。如何解放思想,关键要按照年初大会县委汪书记部署,扎实开展好反思“思想观念、工作标准、工作措施、精神状态、能力素质、工作成效”等六个方面的反思活动,通过深刻反思,比思想大解放、观念大更新,进一步提升精气神、增强紧迫感、提高执行力,在行动上对标浏阳先进地区、积极创新、主动作为。要通过解放思想,把坚持“发展为要、改革为上、服务优先”的理念根植于心,使工作的标准更高,为民办事的环境更优,攻坚克难的能力更强,切实解决好推动跨越发展的动力问题,标准问题,实效问题,推动城关事业发展得更快更好。

2、要担当进取不畏难。一分部署,九分落实!工作任务已经明确,关键看落实。全体党员干部要心往一处想,劲往一处使,只要是党委、政府定下来,发出的工作指令,就要破除畏难情绪、克服抱怨思想,不讲不能办,只讲怎么办、马上办,敢于担当,敢于负责,关键时刻豁得出、顶得上、干得好。要形成担当进取的风向,重用那些敢闯敢干、敢于亮剑、敢于担当,善于抓重点、攻难点、出亮点的干部,对一些挑三拣四、不敢担当,特别是在“一票否决”底线工作上出了问题的,坚决严惩不贷,推动干部真正沉在一线,一马当先,干事创业。要树立争创一流的意识,大力提倡“努力干到极致,干到一流”的工作目标,把事情办到最好,把工作干到第一。特别是脱贫攻坚、空心房整治等重要工作,要立即行动,全面落实,在执行上见高低。各线办、部门、村(社区)要对照报告中明确的任务,切实搞好任务分解,以铁的纪律和铁的作风推动各项工作落到实处,努力形成以实为要、以干为先,人人负责、人人争先的良好风尚。

3、要严实管理不松懈。突出思想建党,继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、党员活动日等制度,让规范严格的组织生活成为常态,让党员队伍的政治站位全面提升,对党绝对忠诚,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终与镇党委政府同频共振。突出素养提升,坚持平台创新与考核奖励并举,加快知识更新,着力解决好干部“不适应”“不胜任”“不积极”“不敢”“不会”“不善”等现实问题;加大人才培育,着力挖掘一批“一懂两爱”“三农”农村工作的带头人,培育一批农村致富带头人、实用人才、新型职业农民。突出严规挺纪,加强廉政建设,强化“两个责任”,坚持用制度管权管人管事,落实党务、政务、村务公开,坚决把权力关进笼子;强化正风肃纪,以“零容忍”态度惩治惠农惠民、扶贫资金等领域滋生的腐败问题,确保做到不能腐、不想腐、不敢腐,以营造风清气正、心齐劲足的政治生态取信于民。

同志们,新的征程昭示着新的前景,新的任务激发出新的动力。让我们在县委、县政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,时刻保持奔跑者的姿态、搏击者的状态、争先者的心态,在绿富双赢新平江的征程中干出华丽业绩,向建国70华诞献礼!