同志们：
下面，我就2012年计划生育工作基本看法和2013年工作计划生育工作的目标、任务、要求、措施讲三点意见。 一、盘点去年，以客观的态度正确评价2012年工作
2012年，在镇党委、政府的正确领导下，镇村两级干部围绕“保类、进位、提质、创新”的工作思想，振奋精神，知难而进，县下达的计划生育指标绝大部分顺利完成。
1、符合政生育率较上年度有上升，但离县底线指标有差距。2012年，报表出生人口455人，政策内420人，报表符合政策生育率为83.6%；政策外实际出生人口456人，计内450人，计外45人，实际符合政策为79.85。与2011年相比，总出生少10人，期中政策内少5人，政策外少5人，实际符合政策落实率提高5个百分点，但离低于县底线指标2个百分点。
2、社会抚养费征收到位率较上年有进步，但离县任务有差距。2012年，上解社会抚养费150万元，征收到位率为54%，实际征收130万元，共征收101人，征收标准在15000元以上的有5人，比2011年多征收41万元，征收到位率为35%，比县下达的任务少征收45万元，到位率低于县下达任务7个百分点。
3、计划生育统计准确率较上年有进步，但离县指标有差距。2012年报表统计准确率为96%，2013年补报2012年出生人口14人，2012年补报2011年出生人口15人，2013年比2012年少漏报5人，2012年统计准确率实际为93%，低于报表3个百分点，低于县指标7个百分点。
4、四大手术完成比例较上年有进步，但离县下达任务有差距。2012年报表完成四大手术386例，占县对镇年度任务的55%，实际完成386例，实际完成县任务的45%，2012年比2011年多完成四大手术45例，但低于县任务46个百分点。
5、其它指标大部分较上年有进步，但少部分离县指标有差距。避育节育措施落实率、流动人口管理到位率、“三查”到位率率等13项指标，有8项在2011年基础上有进步，但还有5项离县下达的任务有差距。
二、展望今年，以超常的举措抓好2013年工作
2013年，人口和计划生育工作的总体思想是：以数据确定思路，以数据确定目标，以数据考核实绩，以四大手术、社会抚养费、业务统计为工作重点，以超常的督查考核为手段，促进符合政策生育率、社会抚养费到位率、统计准确率、四大手术等目标任务在2012年的基础上既有进步，又能完成或超额完成县下达的目标任务，确保“保类、进位”目标顺利实现。
今年，具体采取的下工作措施：
1、必须从堵塞源头上控制违法生育。要正本清源，全面摸清底子，抓源头就是要全面掌握环情、孕情，抓源头就是要控制无避孕节措施，及时做好违法怀孕流引产，计生办每月8日之前要将各村“四大手术”、“三查”、“流引产”任务下达到各线、各村、各位办村干部，用激励的机制督查各项任务的落实，确保分月管理做到尽结扎尽所结扎、应流产尽流产、尽上环尽上环，应引产尽引产，同时计划生育服务所要认真做好技术服务方面的各项工作，让育龄妇女满意，让全镇人民满意。
2、必须从加强执法上形成高压态势。今年，镇党委、政府在选优、配强计生力量方面，给予大力支持，专门设立由10人组成的两支行政执法队，常年开展社会抚养费征收。在征收社会抚养费方面，坚决到依法行政，凡是未整理违法生育个案的，不得收取社会抚养费，同时本年度首次缴纳社会抚养的不得低于25000元的标准，征收面必须达到95%，下达裁定不得少于50个，申请人民法院强制执行不得少于15起，要严肃查处公职人员和公众人员违法生育，要以强有力的执法来触动违法生育对象的灵魂，在全社会产生积极的社会效果。4、
3、必须从综合治理上形成联动局面。要求派出所、民政办、学区、财政所等综合管理单位，实行信息共享，坚持联合把关，要求派出所、民政办、财政所、学区等综治单位实行信息共享，坚持联合把关，搞好政策兼容。派出所要严把上户关，凡是违法生育的，必须先依法全额缴纳社会抚养，并凭计生办开具的上户通知单，到公安机关办理上户手续；在计生办因工作需要学区提供相关数据和资料时，学区要积极提供，支持计划生部门依法执行公务。财政、国土、城建、民政等部门在计生家庭就业、上学、征地、救助等方面，要严格按政策给予优惠。
4、必须从超常督查上推动工作落实。镇党委成立专门的计划生育工作督室，负责全年计划生育工作的督查、考核。要进一步建立科学、管用的考核方案，强力推进“一月一任务”、“一月一考核”、“一月一兑现”的督查考核兑现机制。刚才，通报的计划生育2月份考核奖惩兑现，就是今年计划生育督查机制的开端，以后会一如既往的坚持，督查考核的内容会更加细化，力度还会更加增大，同时从每村提取转移支付5000元作为考核经费，从干部津补贴的40%中提取考核经费。对评为三类村的，支部书记、村主任一律不提名为候选人，扣除当年30%的工资，村专干一律免职，是新农村建设村和建设扶贫村，一律取消资格；对评为二类村的，一律取消当年评先评优资格，对村支部书记通报批评；对连续三年有违法生育或当年度违法生育超过上年度的村，一律追究村级班子和支部书记的责任；各类抽查和验收中，发现违法生育情况的，一律严肃问责。
5、必须从村为主上下移工作重心。要以“压担子”带动“村为主”。镇级突出抓好联村干部和业务包村干部，村级突出抓好村干部、计生专干、组级信息员建设，基本形成行动“五位一体”、责任“交叉捆绑”、具体“以村为主”的工作格局。在考核目标上，实行镇村干部同奖同罚，考核结果与村干部的政治、经济利益紧密挂钩，从而增强村级工作主动性。要以月任务规范“村为主”。计生办要根据县下达的各项工作任务，及时分解到各村，真正使各村承担起村级应负担的计划生育工作责任，使计划生育工作由“镇为主”的“突击性”工作向“村为主”的精细化服务加速转变。
三、立足当前，以优良作风推动工作赶超运行。
当前的实际是，到
1、集中优势兵力，重拳出击，集中整治重点村。针对手术进度较缓，重点对象难以突破的情况，从3月11起，各线要再度动员，集中组织力量，下到手术任务量大，完成任务情况不理想的村，深入村组，深入对象，做耐心细致的工作，花十天左右的时间，为全面完成半年手术任务发挥积极的作用。
2、本着耐心细致，措施过硬，狠抓重点对象落实
各线、各村要以抓二女户结扎、流引产为重点，发扬连续作战的作风，进村入户做工作，对拒不落实手术的对象，要利用村规民约来牵制对象，在必要的时候，村委会可收取一定的保证金，来督促对象进站受术。
3、严明考核奖罚，逐月兑现，重点整顿干部作风。为全面完成全年手术和社会抚养费征收任务，镇党委、政府制定了严格的考核方案，在每月的集中活动期间，规定干部职工每天早晨8时30分必须签到上岗，每天通报一次干部纪律作风，每三天通报一次工作进度，确保分月管理落实到实处，取得实效。目前，3月份的四大手术任务、社会抚养费征收任务已经下达到各线、各村、各位办村干部，请大家对照任务，自我加压，奋发赶超，争取在
谢谢大家！