访谈题目：平江县落实新生儿出生“一件事一次办”改革情况访谈
访谈时间：2020年7月20日
访谈领导：陈淼（中共平江县委常委、常务副县长）
访谈记者：何勇
访谈摘要：根据省政府办公厅《“一件事一次办”改革工作实施方案》、县政府办公室《全面推行政务服务“一窗受理、集成服务”改革实施方案》等文件精神，为切实推动“一件事一次办”“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸，坚持以新生儿出生“一件事”为起点（以下简称“出生一件事”），逐步构建服务一生、管理一生的公民全生命周期“一件事一次办”，实行新生儿出生医学证明、户口登记、医疗保险登记等事项“一窗式受理、一站式服务”，打造“出生一件事、最多跑一次”和“出生就办、一次办好”的服务品牌。就该项工作推进情况，本网采访了平江县委常委、常务副县长陈淼。
访谈实录：
记者：各位网友，大家好！欢迎参与在线访谈节目。今天我们有幸邀请到了中共平江县委常委、常务副县长陈淼同志，就平江县落实“出生一件事”改革工作与网友交流。陈县长，您好！欢迎您做客我们栏目。
陈淼：主持人好，各位网友大家好！非常高兴有机会与各位网友进行交流，也借此机会对关注平江发展的广大网友表示衷心的感谢！
记者：陈县长，您好，您能给我们具体解释一下“出生一件事”改革工作的内容吗？
陈淼：“出生一件事”是我县“一件事一次办”改革针对新生儿出生的具体改革举措，通过“一件事一次办”政务服务平台实现新生儿出生医学证明、户口登记、医保参保登记、预防接种证、儿童保健手册等五证联办的一站式办理服务。
记者：陈县长，您好，请问平江县落实“出生一件事”办理条件有哪些？
陈淼：“出生一件事”办理的条件是1.在全县各级设有产科的医疗机构出生的婚生新生儿。2.符合县内落户、城乡居民基本医疗保险登记等政策。但不纳入办理情况的是：新生儿未取名、父母户口均不在平江县内、父母离异或单亲、非婚（或婚外）生育、母亲身份不明、父母一方为外国人或港澳台居民、身份证件无效的则不能办理。
记者：请问陈县长，平江县委、县政府对“出生一件事”办理流程是怎样的？
陈淼：（一）申请一表登记
由新生儿母亲填报《平江县新生儿出生“一件事一次办”登记表》。新生儿母亲行动不便的由设立在助产机构的“出生一件事”综合窗口受理人员实行“床边办”。新生儿母亲不能到场办理的，可委托且仅限于委托新生儿的父亲或祖父母或外祖父母代为办理。受托人代办时，须提供新生儿母亲出具的《平江县新生儿出生“一件事一次”办授权委托书》和受托人身份证原件。
（二）材料一次提交
申请材料一次提交给“出生一件事”综合窗口，材料包括父母双方的身份证（原件）；父母落户方户口簿（原件）；父母的结婚证（原件）；新生儿出生记录表。
（三）综合一窗受理
在助产机构设立“出生一件事”综合窗口，按照“专人专职专岗”要求，实行“出生一件事”一窗受理、多证联办。
（四）办理一站服务
1.发放出生医学证明、预防接种证、儿童保健手册。“出生一件事”综合窗口收到申请人办件申请后，须认真核实相关信息。对于符合办理条件、信息准确无误的，当场发放出生医学证明、预防接种证、儿童保健手册，并将父母双方的身份证、父母落户方户口簿、结婚证、出生医学证明和《平江县新生儿出生“一件事一次办”登记表》等材料上传至联办系统。出生医学证明副页和《平江县新生儿出生“一件事一次办”登记表》，由医院定期通过邮政快递寄送至落户地派出所。同时，医院要建立台账，便于资料的归档和查阅。2.登记出生户口。落户地派出所及时查收、核实联办系统上传的相关资料，对符合政策的，立即办理户口登记，并将落户信息上传至联办系统，联办系统通过短信提醒县行政审批服务局政务大厅医保窗口办理参保事宜。3.城乡居民基本医疗保险登记。县行政审批服务局政务服务大厅医保窗口及时查收、核实联办系统上传的相关资料，办理城乡居民医疗保险参保登记，办理结束后联办系统短信告知申请人办理结果和缴费方式。
（五）证件一并送达
事项办结后，根据申请人的需求，医保卡及出生户口手续采取就近领取或快递送达。总办结时限原则上不超过2个工作日（邮寄时间除外）。
记者：请问陈县长，平江县委、县政府对“出生一件事”改革特别重视，您能谈谈有哪些保障措施吗？
陈淼：四个方面予以保障：一是分工负责。县行政审批服务局负责制定方案、流程梳理、系统布设、协调对接、业务培训等工作。县卫生健康局负责指导全县医院出生“一件事一次办”综合窗口设置、业务协调对接等工作。各医疗机构明确专人专岗，统一标识、标牌、标准、网络，添置设施设备，完成专窗设置。县公安局确定专人负责联办系统操作和资料流转，指导并督促各派出所按规定时限完成业务办理。县医疗保障局负责城乡居民基本医疗保险参保登记。
二是同步实施。2020年7月底前在平江县第一人民医院、平江县妇幼保健院先行实施。2020年10月30日前在全县具有助产资质的医院实行。要求各级各相关部门高度重视，切实增强工作的使命感和责任感，以创新举措、便捷办事，不断满足人民群众日益增长的公共服务需求。
三是协同推进。要求各相关部门根据工作部署，加强组织领导，健全工作机制，着力推动实施。按照整合和联办的改革要求，加大事项梳理、流程再造和信息系统对接等工作协调。加强业务培训，使窗口工作人员熟练掌握业务流程和工作规范，提高服务效率，确保服务质量。
四是注重引导。立足医疗机构服务落地，加大宣传引导，提高出生“一件事一次办”服务知晓度。进一步丰富政策咨询途径，及时回应、解答群众关切的热点问题。及时总结经验，通过典型示范引领，推动服务模式优化升级和复制下沉，不断提高群众的认可度和满意度。
记者：非常感谢陈县长接受我们的访谈，通过与陈县长的深入交流，我们对平江县“出生一件事”改革工作有了更深入的了解。我们充分相信，在中共平江县委、县政府的高度重视下，在各级各部门的紧密配合下，“出生一件事”改革一定会取得圆满成功，改革成效一定会惠及到平江的广大百姓。今天的访谈就到这里，再次感谢陈县长做客我们的栏目，下期节目再会！